房產統(tǒng)一登記條例出臺時間確定:2014年7月前(3)

2013年03月29日 11:27
(二十六)修訂《國務院行政機構設置和編制管理條例》,組織開展機構編制法制化的研究工作。(中央編辦會同財政部、法制辦負責。2014年12月底前完成)
 
(二十七)建立健全推薦性標準體系。(質檢總局會同有關部門負責。2014年12月底前完成)
 
(二十八)完善金融賬戶實名登記制度。(人民銀行、稅務總局會同財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會負責。2014年12月底前完成)
三、2015年完成的任務(共11項)
 
(一)發(fā)布新修訂的政府核準投資項目目錄,并基本完成投資體制改革。根據(jù)經濟社會發(fā)展需要,按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,最大限度地縮小審批、核準、備案范圍,切實落實企業(yè)和個人投資自主權。(發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、商務部等有關部門負責)
 
(二)基本完成取消和下放生產經營活動和產品物品的許可事項、取消非許可審批事項、取消資質資格許可事項工作,相應加強監(jiān)督管理。(中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關部門負責)
 
(三)減少一批部門職責交叉和分散。(中央編辦負責)
 
(四)基本完成整合業(yè)務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構的工作。(中央編辦會同質檢總局等有關部門負責)
 
(五)推進商務誠信建設。(發(fā)展改革委、稅務總局會同商務部、工商總局等有關部門負責提出具體辦法,有關部門在職責范圍內組織實施)
 
(六)基本完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。出臺實行一業(yè)多會的具體辦法。(發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關部門負責)
 
(七)出臺并實施政務誠信制度。(發(fā)展改革委會同有關部門負責)
 
(八)出臺并實施以公民身份號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。(公安部會同有關部門負責)
 
(九)出臺并實施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。(發(fā)展改革委、質檢總局、稅務總局會同有關部門負責)
 
(十)基本建成強制性與推薦性標準協(xié)調配套、符合經濟社會和科技發(fā)展需要的技術標準體系。(質檢總局會同有關部門負責)
 
(十一)基本完成實施《方案》涉及的有關法律和行政法規(guī)的修訂工作。(法制辦負責)
 
四、2017年完成的任務(共4項)
 
(一)基本建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享。(發(fā)展改革委、人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、稅務總局、人力資源社會保障部、公安部、財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務部等有關部門負責)
 
(二)基本形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。(民政部、發(fā)展改革委會同有關部門負責)
 
(三)基本形成統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。(民政部、中央編辦分別負責)
 
(四)基本形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的國務院機構職能體系。(中央編辦負責)
 
五、工作要求
 
(一)提高認識,切實加強領導?!斗桨浮方浫珖舜笸ㄟ^,具有法律約束力,各部門都要高度重視《方案》落實工作,深刻認識國務院機構改革和職能轉變的重大意義,準確把握各項改革要求,將落實《方案》作為今后一個時期的重要工作,主要領導親自負責,精心組織,周密安排,加強新聞宣傳和輿論引導,以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快推進職能轉變,確保改革取得實質性進展。
 
(二)明確分工,形成工作合力。各部門要立即建立落實《方案》的工作機制,按照任務分工,制定工作方案,倒排時間表,分解任務,責任到人,確保按要求完成任務。涉及多個部門的,牽頭部門要負總責,其他部門要密切配合、積極支持。落實任務分工需要增加參與部門的,請牽頭部門提出并商有關部門確定。
 
(三)突出重點,逐項抓好落實。要按時完成新組建部門的“三定”工作。“三定”規(guī)定要堅持精簡統(tǒng)一效能原則,落實職能轉變要求,綜合設置內設機構,嚴格控制人員編制和領導職數(shù)。各部門都要把職能轉變放在更加突出位置,做到該取消的必須取消,該下放的必須下放,該整合的必須整合,真正做到向市場、社會放權,減少對微觀事務的干預,同時該加強的要切實加強,改善和加強宏觀管理,嚴格依法監(jiān)管,提高政府管理科學化水平。
 
(四)加強督查,務求取得實效。國務院辦公廳負責對《方案》落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤了解、督促檢查、匯總情況,提出工作意見建議。國務院辦公廳將對各部門落實分工情況組織專項督促檢查,確保各項改革措施逐一落實到位,以實實在在的改革成效取信于民,樹立新一屆國務院良好形象。
 
中華人民共和國國務院辦公廳
 
2013年3月26日  
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