封閉式物業(yè)管理能否有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?

2020年03月05日 14:15
來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)
“測(cè)溫槍看也不看就放進(jìn)來(lái)了。”“看看別人家的電梯,再看看我們。”“檢查車還要檢查后備廂。”……當(dāng)封閉式管理成為社區(qū)疫情防控的共識(shí)后,社區(qū)管得怎么樣,是松了還是緊了,業(yè)主中開始出現(xiàn)爭(zhēng)議抱怨。面對(duì)防控措施執(zhí)行的尺度差異,不少物業(yè)公司表示,希望相關(guān)部門能指導(dǎo)社區(qū)封閉式管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并根據(jù)疫情防控需求適時(shí)調(diào)整。
是松是緊眾口挺難調(diào)
“剛剛不是已經(jīng)測(cè)過(guò)溫了,這才過(guò)去幾分鐘,怎么又測(cè)?”3月2日,潘家園某小區(qū)門口,一位年輕人因?yàn)轶w溫檢測(cè)與社區(qū)人員爭(zhēng)執(zhí)了起來(lái)。社區(qū)人員提出,只要出入社區(qū)就得測(cè)溫。
類似的爭(zhēng)執(zhí),在不少社區(qū)都頻頻發(fā)生。2月9日,北京發(fā)布十條疫情防控通告,提出嚴(yán)格實(shí)施居住小區(qū)(村)封閉式管理。執(zhí)行至今,封閉式管理已成為共識(shí),可具體該管成什么樣,眾說(shuō)紛紜。
有業(yè)主覺(jué)得,社區(qū)管理太松。“我家小區(qū),雖然進(jìn)出時(shí)社區(qū)和物業(yè)也測(cè)體溫,可經(jīng)常是測(cè)溫槍都不看就把人放了進(jìn)來(lái)。”住在老舊小區(qū)的業(yè)主王女士很羨慕新聞里的那些社區(qū),一天消殺兩次,電梯準(zhǔn)備衛(wèi)生紙。而她住的社區(qū),上樓下樓很少聞到消毒水的味道,電梯轎廂更是臟兮兮。
有的業(yè)主卻覺(jué)得,社區(qū)管理太緊。住在豐臺(tái)某社區(qū)的小李,最近就搬離了父母的家,原因是被保安指責(zé)出入頻繁,“門崗說(shuō)我天天出門上班,屬于危險(xiǎn)因素,要么居家辦公,要么另尋他處。”
分歧背后折射尺度差異
“進(jìn)出查車連后備廂都得打開。”“樓道中的垃圾清理不及時(shí)。”“業(yè)主帶著訪客都不讓進(jìn)社區(qū)。”……記者注意到,這些抱怨背后,折射出防控措施執(zhí)行尺度的差異。
《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(村)疫情防控工作的通告》提出,進(jìn)一步嚴(yán)格小區(qū)(村)封閉管理,在出入口設(shè)置檢查點(diǎn),居住人員和車輛憑證出入;嚴(yán)格核實(shí)登記小區(qū)(村)來(lái)往人員、車輛,外來(lái)人員和車輛原則上不得進(jìn)入小區(qū)(村);街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、物業(yè)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位要做好公共場(chǎng)所清潔消毒、垃圾分類處理、環(huán)境整治等工作。
但在具體執(zhí)行中,不同社區(qū)做法大不相同。以車輛出入為例,記者采訪過(guò)的社區(qū),有的單獨(dú)發(fā)放疫情期間臨時(shí)車證,有的沿用普通車證;有的將車庫(kù)自動(dòng)抬桿改為手動(dòng)控制,有的維持自動(dòng)控制;有的要求業(yè)主開車窗檢查,有的要求打開后備廂檢查。而實(shí)際上,物業(yè)企業(yè)檢查后備廂和身份證,并沒(méi)有明確的法律依據(jù)。
居住人員的出入憑證管理方面,有的小區(qū)只有1種證,有的小區(qū)則有4種針對(duì)不同住戶的證。“每個(gè)小區(qū)執(zhí)行方案并不完全相同,大部分是社區(qū)統(tǒng)一辦理,也有一部分是物業(yè)公司辦理。”北京市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)宋寶程告訴記者。
專家建議適當(dāng)指導(dǎo)并授權(quán)
《北京物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》二審稿提出,發(fā)生突發(fā)事件,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)市人民政府確定的各項(xiàng)緊急措施,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)按照要求服從政府統(tǒng)一指揮,積極配合相關(guān)單位開展工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案以及各項(xiàng)應(yīng)急措施。
面對(duì)業(yè)主抱怨和防控壓力,物業(yè)公司普遍感覺(jué)兩頭為難。“疫情不同階段,社區(qū)封閉怎么管?哪些是我們的權(quán)利,哪些是業(yè)主的權(quán)利?還希望有更明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。”多名物業(yè)管理人員表示。
“物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為社區(qū)公共環(huán)境維護(hù)、衛(wèi)生服務(wù)的主要提供者,應(yīng)該更多地參與到疫情防控的實(shí)際工作中來(lái),將物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和方式圍繞疫情防控需求展開。”北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為,社區(qū)疫情防控是構(gòu)筑安全網(wǎng)絡(luò)的最后一道防線,社區(qū)基層和物業(yè)企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行好責(zé)任,做好服務(wù)工作。但同時(shí),他也建議,規(guī)范文件之外,在實(shí)踐中提供必要的指導(dǎo)支持并適當(dāng)授權(quán),讓基層能夠切實(shí)明白哪些可以做、究竟該怎么做。
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