3月24日，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)在博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控不應(yīng)把著眼點(diǎn)放在房?jī)r(jià)上，而應(yīng)當(dāng)調(diào)控一些可能影響價(jià)格的制度和規(guī)定。
李揚(yáng)表示，目前調(diào)控的依據(jù)仍然是價(jià)格，但對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控不該把著眼點(diǎn)放到價(jià)格上。“所有資產(chǎn)市場(chǎng)如果把眼光盯在資產(chǎn)價(jià)格上，就是本末倒置。”李揚(yáng)說，“我的建議還是應(yīng)回歸房地產(chǎn)的本性，作為人的必需品的本性。應(yīng)當(dāng)調(diào)控一些可能影響價(jià)格的制度和規(guī)定。”
當(dāng)天，李揚(yáng)還詳細(xì)講了今年3月全國(guó)“兩會(huì)”期間與全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員黃奇帆關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的一段探討。兩人認(rèn)為，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注這5件事：
第一、一定要確立城市化步調(diào)和土地供應(yīng)的關(guān)系。“一個(gè)城市增加了1萬人就要增加1平方公里的用地。而我們現(xiàn)在城市化是一條線，土地供應(yīng)又是一條線，相互無關(guān)。而且還會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)漲、土地供應(yīng)減的情況，這就是不對(duì)的。”李揚(yáng)說。
第二、解決居民住房以買為主還是以租為主的問題。中國(guó)的事實(shí)情況是以買為主，造成了中國(guó)的住房自有率達(dá)到86%，世界最高，這項(xiàng)數(shù)字在美國(guó)僅有66%。“從經(jīng)濟(jì)的合理性上有些人該不該買？這個(gè)問題要回答。我們建議是逐漸轉(zhuǎn)到以租房為主。德國(guó)只有30%的人買房子，德國(guó)就根本沒有發(fā)生過因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)而造成的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。”
第三、土地價(jià)格在房地產(chǎn)價(jià)格中的比例。李揚(yáng)稱，“黃奇帆認(rèn)為，土地價(jià)格必須被控制在房?jī)r(jià)的三分之一以內(nèi)。”
第四、要調(diào)控稅費(fèi)。“目前稅費(fèi)仍然偏高，這次全國(guó)兩會(huì)上很多人又在談房地產(chǎn)稅。針對(duì)房地產(chǎn)，我們已經(jīng)有了太多的稅和費(fèi)，在開征房產(chǎn)稅前，前面的稅需不需要整頓一次呢？”李揚(yáng)說。
第五、可以通過杠桿率非常有效地調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。“能用杠桿率調(diào)控何必要限制呢，如果想再買房，100%的自有資金不就完了嘛。只要沒有杠桿、不對(duì)社會(huì)產(chǎn)生外溢性影響，用你自己的錢，何必去管。”李揚(yáng)說，“這個(gè)經(jīng)濟(jì)手段是很有效的，我很奇怪為什么都不用呢？”
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