“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇2016年第三季度”于9月17日在北京舉辦。中國發(fā)展研究基金會副理事長、全國政協(xié)委員劉世錦出席并演講。
劉世錦表示，經(jīng)過六年的調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段已經(jīng)相當(dāng)接近底部了，“不要那么悲觀”。其給出的理由是，供給側(cè)調(diào)整到位就要去產(chǎn)能到位，具體來講就是，第一，PPI能不能回升，這個指標(biāo)其實現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了變化，已經(jīng)快接近正增長了，第二，工業(yè)企業(yè)利潤，這個指標(biāo)最近也已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
此外，劉世錦分析稱，在鋼鐵和煤炭這兩個產(chǎn)能過剩比較突出的行業(yè)中，領(lǐng)頭企業(yè)的主營業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了虧損，“這基本上可以判斷價格調(diào)整是到位了”，“由此可以做出判斷，大宗商品價格前一段時間漲的是比較猛的，可能會反復(fù)，但是最低點已經(jīng)過去了，這個對我們判斷供給側(cè)是否調(diào)整到位是一個很重要的信號”。
但劉世錦也強調(diào)，接近底部和實現(xiàn)觸底還不是一回事，“今后一兩年是中國經(jīng)濟(jì)觸底的關(guān)鍵期，不確定性將會增加，包括金融風(fēng)險，以及國際形勢的變化”。而對于經(jīng)濟(jì)觸底之后如何走的爭論，其表示，“有人說經(jīng)濟(jì)還可能再次回升到8%，我個人認(rèn)為這個可能性已經(jīng)不存在了，能穩(wěn)住就很好了”，“L型上面會有一些小波動，就是加一些小W，但是觸底的過程很可能出現(xiàn)反復(fù)”。
劉世錦稱，今年一線城市房價的暴漲和民間投資下降值得關(guān)注。
在房價方面，劉世錦認(rèn)為，房地產(chǎn)投資在2014年已經(jīng)達(dá)到峰值，而今年一線城市房價的暴漲，其認(rèn)為有合理因素也有不合理的地方，在合理因素中，是大城市有更多的資源，對資源的需求催漲了房價。“但漲到目前這個程度是有不可逆的因素”，其表示，第一個，城市規(guī)劃需要反思。“這些大城市幾乎都有人口控制的規(guī)劃，最后事實證明都是錯的，搞城市規(guī)劃中間還有多少計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式在起作用，我覺得這個問題需要反思”。
第二個，多年以來，我國是通過土地財政為城市建設(shè)募集資金的，很多城市政府采取的是擠牙膏式的供地方式，“怎么樣使土地供價最大化怎么干”。其認(rèn)為，供地制度應(yīng)考慮到城市需求平衡，“有人講說特大型城市現(xiàn)在房價漲了，你能不能增加供地呢，能不能釋放出這種信號呢，如果農(nóng)村用地宅基地和國有土地一樣可以同權(quán)同價進(jìn)入市場的話，我們的房價還會這么高嗎？我覺得這些答案其實沒有那么復(fù)雜”。
劉世錦指出，以上因素使一線城市房價暴漲，又拉動房地產(chǎn)投資回升，甚至拉動一些本來要去產(chǎn)能的行業(yè)再次投資，使得產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張，“我個人認(rèn)為這對轉(zhuǎn)型是一個擾動，這樣一個帶動增長的作用也就一兩個季度的時間，然后就會重回所謂的正常狀態(tài)，比如房地產(chǎn)投資，我估計在今后不太長的時間內(nèi)就會回到正常的狀態(tài)，不說負(fù)增長吧很可能就是零增長”。
在民間投資下降方面，劉世錦表示，這是投資者在特殊時期由于過度反應(yīng)所產(chǎn)生的一種現(xiàn)象，“某種意義上講，非理性非常強”，“我認(rèn)為，過一段時間投資還會回來”。
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