三級整合期限將至 不動產(chǎn)登記進(jìn)入沖刺階段

2015年12月23日 08:53
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
近日,國家土地督察北京局宣布,北京局針對華北五省不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合專項督察工作暫告段落。華北五?。▍^(qū)、市)全面提前完成省、市、縣不動產(chǎn)登記三級職責(zé)機(jī)構(gòu)(含不動產(chǎn)登記經(jīng)辦事業(yè)單位)整合。
按照國土部的計劃,各級有關(guān)部門應(yīng)全力推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,確保2015年底前全面完成省、市、縣三級職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。對2015年12月31日前不能如期基本完成不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合的地方將提出問責(zé)措施。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,隨著國土部要求的不動產(chǎn)登記省市縣三級整合期限臨近,12月份以來,全國范圍的不動產(chǎn)登記整合工作進(jìn)入決戰(zhàn)時段。從華北地區(qū)五?。▍^(qū)、市)完成時間看,北京市率先全面完成,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古均在既定時間內(nèi)全面提前完成各項整合任務(wù)。
本月內(nèi),多個省市陸續(xù)公布整合工作的相關(guān)進(jìn)展。12月17日,湖南省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記聯(lián)席會議辦公室發(fā)布消息,全省市縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合全部完成,各地均以政府或編辦名義下發(fā)了職責(zé)機(jī)構(gòu)整合文件或其他指導(dǎo)性文件,明確將不動產(chǎn)登記職責(zé)整合至國土資源部門,批準(zhǔn)組建不動產(chǎn)登記中心。
幾乎同時,四川內(nèi)江市宣布,完成市級和三縣兩區(qū)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作,并印發(fā)了市、縣兩級的不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合文件。12月7日,遼寧阜新宣布全面完成市、縣兩級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作。
實際上,今年以來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作一直在穩(wěn)步推進(jìn)。今年3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式實施。這意味著醞釀八年的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度開始正式落地,我國將全面啟用試行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式,包括《不動產(chǎn)登記簿》、《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《不動產(chǎn)登記證明》等。當(dāng)月底,國務(wù)院法制辦發(fā)布消息,不動產(chǎn)登記暫行條例具體實施細(xì)則形成草案,細(xì)則草案共計137條,分別就不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、類型、程序等內(nèi)容逐一細(xì)化。
由于全國范圍內(nèi)市、縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作一直嚴(yán)重滯后,并成為制約不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)、《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施的最大難題和障礙。4月底,國土部、中央編辦聯(lián)合下發(fā)相關(guān)指導(dǎo)意見,督促各地加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作,確保在年內(nèi)完成。
8月,不動產(chǎn)登記信息平臺實質(zhì)性建設(shè)全面啟動,國土部要求把不動產(chǎn)登記信息平臺搭建在“國土資源云”上,2015下半年實現(xiàn)信息平臺上線試運(yùn)行,2016年基本完成數(shù)據(jù)整合建庫,2017年基本建成覆蓋全國的信息平臺。
10月,國土部宣布將啟動2015年四季度全國范圍不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合情況的專項督察。專項督察的重點內(nèi)容是,省級人民政府今年年底前完成全?。▍^(qū)、市)所有市、縣不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作計劃推進(jìn)情況,以及地方各級不動產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合完成情況。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至11月20日,全國已有2323個縣完成職責(zé)整合,2038個縣完成機(jī)構(gòu)整合,為12月31日前全面完成專項督察任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
國土部此前表示,加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,有利于房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制的形成,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。今年年內(nèi)將采取積極措施,力爭年底前基本完成市縣兩級不動產(chǎn)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作。同時,希望2015年內(nèi)實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺的上線試運(yùn)行。 □記者 高偉
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