6月24日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》，并決定將草案提請全國人大常委會審議。本次修正草案刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動性監(jiān)測指標(biāo)。
國務(wù)院此時宣布取消存貸比包括三層含義：其一，鑒于目前商業(yè)銀行存款流失比較嚴(yán)重，存貸比明顯制約了貸款投放能力。廢除存貸比后，將推動現(xiàn)有銀行體系釋放更多的信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
其二，存貸比對銀行監(jiān)管本身具有一定的瑕疵。作為一項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)，存貸比一直是銀行不敢逾越的雷區(qū)，由此也催生了存款沖時點(diǎn)、違規(guī)攬儲、金融掮客等亂象。而取消“存貸比”是為銀行信貸放開了“正門”，也將會減少因?yàn)闈M足存貸比監(jiān)管而帶來季末存貸大騰挪現(xiàn)象，進(jìn)而減少我國金融市場不必要的波動。
其三，放開“存貸比”并配以流動性風(fēng)險管理指標(biāo)更科學(xué)。放松存貸比，利用流動性監(jiān)管指標(biāo)，使銀行可以更加純粹地根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展資產(chǎn)負(fù)債管理，避免特定監(jiān)管指標(biāo)干擾業(yè)務(wù)。
取消“存貸比”后，銀行業(yè)將會有近7萬億可貸資金。取消“存貸比”后國內(nèi)房價會不會出現(xiàn)暴漲行情呢？筆者認(rèn)為這種可能性不大。
首先，這次取消存貸比，與2009年4萬億的刺激不同，因?yàn)楫?dāng)年沒有限制流向，直接間接流入房地產(chǎn)的資金超過30%，而此次國務(wù)院取消存貸比主要目的有二：其一，取消存貸比的限制有利于完善金融傳導(dǎo)機(jī)制，增加金融機(jī)構(gòu)對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款力度。而并非鼓勵銀行可貸資金進(jìn)入樓市。其二，增加銀行業(yè)的流動性，使其更好地支持基礎(chǔ)建設(shè)工程的信貸投放，以達(dá)到穩(wěn)增長的目的。所以取消存貸比對房價影響會很小。
再者，2009年我國采取的是極度寬松的貨幣政策，投資和投機(jī)資金推高房價。而目前貨幣政策偏向于“穩(wěn)健”，政府更多的是鼓勵自住和改善型剛需入市。根據(jù)央行2009年1月的計劃，全年廣義貨幣供應(yīng)（M2）增長17%，實(shí)際上當(dāng)年全年M2同比增長了27.7%。印出來這么多錢，怎么花呢？
答案是：銀行信貸?？纯囱胄械臄?shù)據(jù)：人民幣貸款年末余額為40.0萬億元，同比增長31.7%。2009年一年，銀行信貸增長接近10萬億。那這10萬億借給誰了？就是房地產(chǎn)開發(fā)商。當(dāng)年房價上漲是投機(jī)投資資金推動需求驅(qū)使。
而從目前來看，盡管各級政府也頻頻出臺利好房地產(chǎn)的政策，在一定程度上有利于一二線城市房地產(chǎn)市場的反彈，那也只是希望通過鼓勵剛需入市，來幫助房地產(chǎn)市場去庫存，以達(dá)到穩(wěn)增長的目的。
最后，取消存貸比，并不等于商業(yè)銀行貸款投放可以無限增長，未來貸款總體上還將會保持在一個合理的范圍之內(nèi)。存貸比考核指標(biāo)取消了，但銀行貸款還要受資本充足率、合意貸款規(guī)模等指標(biāo)的限制。所以，商業(yè)銀行貸款占社會融資總額的比重將上升，但信貸投放量不會無限上升。更何況，隨著銀行業(yè)不良貸款率的攀升，以及其他流動性監(jiān)管指標(biāo)的約束，現(xiàn)在銀行也不可能再像2009年那樣盲目地將大量可貸資金投向房地產(chǎn)市場了。
總而言之，取消“存貸比”對房地產(chǎn)市場利好有限。
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