住建部部長姜偉新在日前舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上明確表示，2014年要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有調(diào)控措施，房價上漲過快的城市要從嚴落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。
“房價上漲過快的城市”劍指一線城市。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的今年11月份全國70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北上廣深的房價已連續(xù)第三個月同比漲幅超過20%。不過，需要注意的是，與北上廣深這些城市不一樣的是，很多城市的房價上升趨勢已經(jīng)減緩，像溫州這樣的城市連續(xù)多月出現(xiàn)房價下降，持續(xù)幾年的調(diào)控明顯地發(fā)生了作用。
北上廣深的房價之所以能夠“越調(diào)控越漲”，有其更深刻的原因。比如像北京這樣的城市積累了豐富的政治、經(jīng)濟、文化資源，提供了豐富的就業(yè)機會，因此產(chǎn)生了難以消解的人口導入功能，對房價也形成了有力的支撐。而房價的上漲也為“土地財政”提供了堅強的“后盾”。據(jù)最新統(tǒng)計，今年這4個城市土地出讓金合計已經(jīng)突破5000億元人民幣，其中上海更是歷史性地創(chuàng)造了2000億元的單一城市土地出讓金紀錄。
很顯然，面對這樣復雜的市場背景，僅僅依靠限貸限購這樣的行政手段，可能會收效甚微。而作為地方政府來說，最重要的是擺正自己在市場上的位置。就房地產(chǎn)市場來說，政府需要做的是提供兜底責任，通過提供保障房讓民眾住有所居，至于商品房的價格，還是把它交給市場為宜，政府沒有必要為此承擔太多的責任。更重要的是，需要對現(xiàn)行的土地供應制度進行切實的改革，讓政府擺脫對“土地財政”的依賴，讓房價不會因地價高漲而無所適從。
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