昨日下午，深圳市首塊原農(nóng)村集體工業(yè)用地成功入市，深圳市方格精密器件有限公司以1.16億元競得該地塊。

該地塊位于寶安區(qū)福永街道鳳凰社區(qū)，面積14568.29平方米，建筑面積69900平方米，規(guī)劃用途為工業(yè)用地（新型產(chǎn)業(yè)用地），土地使用年限30年，掛牌起始價為1.16億元。按照約定，原農(nóng)村集體股份合作公司選擇“3：7分成加20%物業(yè)”的收益共享方式，保障社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。即，70%的成交價款作為政府收益，30%的成交價款作為社區(qū)收益，本次出讓宗地簽訂出讓合同手續(xù)完善后將劃轉(zhuǎn)至鳳凰股份公司賬戶，此外，項目建成后，該項目總建筑面積的20%（即13980平方米的產(chǎn)業(yè)配套物業(yè)）由競得人建成后無償移交鳳凰股份合作公司。

方格精密器件公司負責(zé)人說，競拍的這塊土地價格有些偏高，但公司快速發(fā)展急需用地，所以還是值得的。該地塊將自用，用于建設(shè)研發(fā)中心、管理層宿舍等。

今年1月8日，深圳以市政府1號文的形式出臺了《深圳市人民政府關(guān)于優(yōu)化空間資源配置促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》及其6個配套文件（簡稱“1 6”文件）。其中，配套文件之一《深圳市完善產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機制拓展產(chǎn)業(yè)用地空間辦法》（試行）提出，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位符合規(guī)劃的工業(yè)用地可進入全市統(tǒng)一土地市場，并明確了相關(guān)交易方式和利益共享模式等內(nèi)容。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鳳凰社區(qū)農(nóng)地成功出讓，意義重大。一是推動了原農(nóng)村集體建設(shè)用地入市。該宗土地并非法律意義上的集體建設(shè)用地，而是原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位實際占用的土地，該類土地在城市化過程中，土地權(quán)益尚未充分厘清，通過“1 6”文件的政策創(chuàng)新得以入市交易，盤活利用，為實現(xiàn)不同權(quán)利主體土地的同價同權(quán)開辟了新路，對于建立全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場具有借鑒意義。

二是實現(xiàn)了利益共享。土地出讓收益將按照相應(yīng)比例由政府和原村集體共享，采取現(xiàn)金、物業(yè)等靈活多樣的利益分成方式，實現(xiàn)社區(qū)股份公司、企業(yè)、政府等多方共贏。該地塊以1.16億元成交，鳳凰社區(qū)可按30%獲得3480萬元，同時可無償取得20%的商品房性質(zhì)配套物業(yè)13980平方米。

三是拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。該地塊依托近期啟動的產(chǎn)業(yè)用地供需服務(wù)平臺得以成功出讓，充分發(fā)揮了市場配置作用，實現(xiàn)了有需求的企業(yè)與原農(nóng)村集體建設(shè)用地的對接，將“政府拿不走、社區(qū)用不好、市場難作為”的歷史遺留用地納入交易范圍，增強了產(chǎn)業(yè)空間的供給能力。

四是促進了社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。