中央:努力解決好住房問題 加大保障房建設(shè)和供給

2013年12月14日 11:26
來源:中國廣播網(wǎng)
據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,中央經(jīng)濟工作會議12月10日至13日在北京舉行。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平、中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
  習近平在會上發(fā)表重要講話,分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,總結(jié)2013年經(jīng)濟工作,提出2014年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,對明年經(jīng)濟工作作出具體部署,并做了總結(jié)講話。
  會議指出,今年以來,在極為錯綜復(fù)雜的形勢下,我們貫徹落實黨的十八大精神,加強黨對經(jīng)濟工作的指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的思路,扎實做好各方面工作,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好,實現(xiàn)了良好開局。
  會議強調(diào),在肯定形勢穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時,我們也要清醒認識到,經(jīng)濟運行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴重,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
  會議認為,明年世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但也存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。
  會議強調(diào),2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨。明年進入到“十二五”規(guī)劃第四年,對 全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。做好明年經(jīng)濟工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng) 新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力改善民 生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
  會議指出,做好明年經(jīng)濟工作,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài) 勢,促進經(jīng)濟社穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時,要積極推動全面深化改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。
  會議強調(diào),做好明年經(jīng)濟工作,要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。
  會議指出,做好明年經(jīng)濟工作,必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。進一步完善調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié) 構(gòu)性減稅政策,擴大營改增試點行業(yè)。保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進利率市場化和人民幣匯率 形成機制改革,增強金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ) 作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。
  會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。
  一、切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己保口糧,集中國內(nèi)資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,抓好糧食安全保障能力建設(shè)。
  二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。大力發(fā) 展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè),推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府要做好加強知識產(chǎn)權(quán)保護、完善促進企業(yè)創(chuàng)新的稅收 政策等工作。
  三、著力防控債務(wù)風險。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。加強源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管 理,嚴格政府舉債程序。明確責任落實,省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負責任。強化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導(dǎo)向。
  四、積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃。堅定不移實施主體功能區(qū)制度,扎扎實實打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
  五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,切實做好改善民生各項工作。把做好就業(yè)工作擺到突 出位置,重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚 戶區(qū)改造。加大環(huán)境治理和保護生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度。
  六、不斷提高對外開放水平。要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,擴大國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進口。加快推進自貿(mào)區(qū)談 判,穩(wěn)步推進投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實保護投資者的合法權(quán)益。加強對走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),簡化對外投資審批程序。推進絲綢 之路經(jīng)濟帶建設(shè),建設(shè)21世紀海上絲綢之路。
  會議強調(diào),必須加強黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會作出的決定,是我們黨在新的時代條件下全面深化改革的總部署、總動員,完成決定確定 的改革任務(wù)時間緊迫。要加強學(xué)習、吃透精神,推動全黨全社會把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和中央要求上來。要把握大局、扎實推進,堅持膽子要大、步子要穩(wěn)。 要注重實效、取信于民,做到言必信、行必果,讓老百姓得到實實在在的好處,讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風在一天天好轉(zhuǎn)。要區(qū)分情況、分類推 進,對方向明、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權(quán)操作的改革,明年和近期就可以加快推進;對涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案, 制定具體改革策略;對認識還不深入、但又必須推進的改革,要大膽探索、試點先行;對全會提出的一些需要推進的制度性建設(shè),需要修改完善法律的也要加快研 究、盡快啟動。黨中央已決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,在中共中央政治局、中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下工作。各地區(qū)各部門都要指定一個機構(gòu)負責改革工作, 主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。
  會議要求,全黨全國各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,團結(jié)一心、扎實工作,認真落實這次會議的各項部署,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展而共同奮斗。
  中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等出席會議。
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