3月1日，新“國(guó)五條”細(xì)則出臺(tái)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)烈。二手房市場(chǎng)出現(xiàn)集中簽約過(guò)戶熱潮，新房市場(chǎng)也呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊漲勢(shì)頭。近日，廣東省率先頒布樓市“國(guó)五條”地方實(shí)施細(xì)則，對(duì)限購(gòu)、限貸及房?jī)r(jià)目標(biāo)做出相關(guān)約定。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，北京等地的調(diào)控細(xì)則也將在近期出臺(tái)。
隨著地方版調(diào)控細(xì)則的密集落地，未來(lái)樓市的走向如何？房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭能否得到有效遏制？針對(duì)大家的疑惑，中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道邀請(qǐng)?jiān)〗ú空哐芯恐行母敝魅瓮醌k林做客中新網(wǎng)視頻訪談。王玨林表示，新出臺(tái)的粵版國(guó)五條中規(guī)中矩，并明確否認(rèn)房?jī)r(jià)“暴漲說(shuō)”。
廣東版“國(guó)五條”中規(guī)中矩 新意不多
地方版“國(guó)五條”調(diào)控細(xì)則公布大限將至，目前只有廣東省“國(guó)五條”調(diào)控細(xì)則出爐。從業(yè)內(nèi)對(duì)廣東省調(diào)控細(xì)則的分析看，多為對(duì)“國(guó)五條”的響應(yīng)和轉(zhuǎn)發(fā)，自行“發(fā)揮”或者創(chuàng)新之處不多，而備受關(guān)注的二手房轉(zhuǎn)讓征收20%個(gè)稅，細(xì)則中并沒(méi)有給出明確規(guī)定。
廣東版調(diào)控細(xì)則表現(xiàn)出哪些特點(diǎn)，預(yù)期對(duì)樓市產(chǎn)生怎樣的影響？原住建部政策研究中心副主任王玨林在做客中新網(wǎng)視頻訪談時(shí)表示，廣東作為首家出臺(tái)“國(guó)五條”地方細(xì)則的省份，原則上都是按照國(guó)務(wù)院下發(fā)的“國(guó)五條”要求，“中規(guī)中矩的，實(shí)際上新的內(nèi)容不多。”
但王玨林也強(qiáng)調(diào)，粵版“國(guó)五條”有一些具體的部署。“比如說(shuō)，要求各個(gè)城市把房?jī)r(jià)指標(biāo)向有關(guān)方面報(bào)上來(lái)；另外還要求做好房地產(chǎn)信息這塊整合工作。”但在操作層面看來(lái)不太強(qiáng)，“比如大家關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)影響比較大的就是20%的稅收問(wèn)題，現(xiàn)在看還是沒(méi)法到位，到底是20%收誰(shuí)的，怎么收？什么時(shí)間開(kāi)始收？這一塊詳細(xì)的還不到位。”
全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)將有利于房?jī)r(jià)的調(diào)整
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥曾表示，目前40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成，今年6月底將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。然而，住房信息聯(lián)網(wǎng)工作一度受阻，究竟相關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)存在哪些難點(diǎn)，為何聯(lián)網(wǎng)工作遲遲不能落實(shí)？王玨林認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)受阻主要源于資金和技術(shù)方面的問(wèn)題。
王玨林認(rèn)為，一些城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作起步比較晚，有些城市可能其信息的完整性和整合度還不夠，尤其是城市之間的聯(lián)網(wǎng)，往往存在更多的問(wèn)題。“一方面是投入問(wèn)題，資金來(lái)源，因?yàn)槁?lián)網(wǎng)需要資金，先期要投入，政府要出一些錢(qián)才能聯(lián)網(wǎng)。另外，還有一些技術(shù)性的問(wèn)題，資金和技術(shù)問(wèn)題可能是影響我們進(jìn)展的最關(guān)鍵因素。”
據(jù)了解，“國(guó)五條”規(guī)定在“十二五”末期基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)市住房信息聯(lián)網(wǎng)，這次廣東提前兩年，要求年內(nèi)所有21個(gè)地級(jí)市實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。對(duì)此，王玨林表示，廣東在全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)工作上先走一步，是一件好事。全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)有利于房?jī)r(jià)的調(diào)整。
應(yīng)縮短細(xì)則落地窗口期 避免趕搶末班車
“國(guó)五條”最受關(guān)注的二手房20%個(gè)稅并未在廣東的政策文件中提出。調(diào)控政策要求對(duì)二手房征收轉(zhuǎn)讓所得20%的個(gè)稅，這對(duì)買賣雙方產(chǎn)生哪些影響？二手房市場(chǎng)未來(lái)將呈現(xiàn)怎樣的走向？王玨林表示，應(yīng)縮短細(xì)則落地的窗口期，避免大家趕搶“末班車”。
王玨林表示，細(xì)則應(yīng)該和國(guó)五條緊密協(xié)調(diào)，縮短細(xì)則出臺(tái)的窗口期。目前，北京等其它城市都在觀望，但總歸是有時(shí)間點(diǎn)的；因?yàn)?，?guó)家住建部已明確要求，各地在3月底要分別出臺(tái)一些“國(guó)五條”細(xì)則。“現(xiàn)在大家都在看，也可能是深入研究后才出臺(tái)。”
“各地的情況不一樣，著重點(diǎn)也不一樣。因?yàn)槲覀儫岬膮^(qū)域?qū)儆跂|部的一線城市，而每個(gè)城市的具體情況不同；像北京城市二手房熱，是因?yàn)樾挛鍡l以后和細(xì)則出臺(tái)這個(gè)空間差的問(wèn)題造成的，大家都在搶這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，因?yàn)榇蠹覔?dān)心細(xì)則一旦出臺(tái)，我的交易就成本上升了，甚至我買不起了；大家現(xiàn)在共同達(dá)成一個(gè)協(xié)議，趕快進(jìn)行交易，都搶這個(gè)時(shí)間點(diǎn)。”王玨林說(shuō)。
國(guó)五條對(duì)新房同樣有約束 否認(rèn)“暴漲說(shuō)”
近期統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)上漲的有66個(gè)，占比達(dá)到94%，房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月連漲。2月底3月初，新“國(guó)五條”及細(xì)則相繼出臺(tái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)更是出現(xiàn)熱銷局面，樓市表現(xiàn)為量?jī)r(jià)齊漲，此前華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)“3月房?jī)r(jià)暴漲說(shuō)”似乎要變成現(xiàn)實(shí)。
房?jī)r(jià)是否要出現(xiàn)暴漲呢？為此，原住建部政策研究中心副主任王玨林對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“我不認(rèn)可這個(gè)暴漲的說(shuō)法。”王玨林認(rèn)為，去年10月份以后我們整個(gè)全國(guó)商品房銷售量每個(gè)月增幅都在1億平方米以上，前三季度根本不好，市場(chǎng)非常平淡。
針對(duì)近期關(guān)于“國(guó)五條對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)似乎成為售房助推劑，多數(shù)開(kāi)發(fā)商都判斷，國(guó)五條對(duì)行業(yè)的影響會(huì)比較小，甚至對(duì)于新樓盤(pán)起到帶動(dòng)的作用”的言論。王玨林表示，這是對(duì)“國(guó)五條”片面理解造成的，“他們就看到一個(gè)20%，沒(méi)有看到另外一個(gè)方面，就是提高首付、利率，照樣增加成本，不單單是二手房市場(chǎng)。”
另外，關(guān)于“北京、上海等地在近期出現(xiàn)‘日光盤(pán)’”的現(xiàn)象。王玨林認(rèn)為，這是由兩個(gè)因素造成的。“一個(gè)是十八大開(kāi)后，提出了城鎮(zhèn)化的指標(biāo)和方向，這給投資者和開(kāi)發(fā)企業(yè)增加了信心，誤以為推行城鎮(zhèn)化就是搞房地產(chǎn)。第二個(gè)，五條政策出來(lái)以后，又出現(xiàn)新的擔(dān)心，增加成本，增加首付和利率，一些購(gòu)房者提前辦手續(xù)，不管新房、舊房，反正現(xiàn)在就要買。”
北京公積金“認(rèn)房認(rèn)貸” 符合限購(gòu)政策
關(guān)于近期大家關(guān)心的“北京公積金認(rèn)房又認(rèn)貸”，王玨林表示，其符合限購(gòu)政策。“有的用公積金，有的買房沒(méi)用公積金，所以北京公積金認(rèn)房認(rèn)貸，他考慮你有沒(méi)有房子，還有考慮你有沒(méi)有公積金，兩方面都考慮，才能說(shuō)給你貸款不貸款，這主要是限購(gòu)的問(wèn)題。”
王玨林表示，公積金對(duì)中低收入家庭和年輕人是非常好的一個(gè)政策選擇。“實(shí)際上住房公積金是對(duì)城市居民，的一個(gè)住房補(bǔ)貼；自己拿一部分，企業(yè)或者單位補(bǔ)貼一部分，另外公積金貸款的利率低，是一種互助的行為；比如，你貸款80萬(wàn)，就20萬(wàn)的公積金，剩下的都是別人幫著你的。”
同時(shí)，王玨林認(rèn)為，“認(rèn)房認(rèn)貸”不會(huì)打壓合理住房需求。“這是限購(gòu)一個(gè)必須的要求，家庭不能超過(guò)兩套房；它是一個(gè)管理的措施，跟打壓沒(méi)關(guān)系，是一個(gè)配套執(zhí)行的措施。”
賣房征收20%個(gè)稅 會(huì)使二手房市場(chǎng)冷下去
對(duì)于外界普遍擔(dān)憂的征稅是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者的問(wèn)題，王玨林表達(dá)了不同的看法，他表示：“實(shí)際上市場(chǎng)好的時(shí)候，你不讓他轉(zhuǎn)嫁他也轉(zhuǎn)嫁，比如我們要賣這套房子，市場(chǎng)好了，他不用說(shuō)你稅不稅，這個(gè)價(jià)格自然往上升了，其實(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)嫁過(guò)去了。”
王玨林同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“但是，這個(gè)20%應(yīng)當(dāng)說(shuō)是它有這方面的因素，要如果沒(méi)有這方面因素，它就解決不了目前我們有些城市二手房市場(chǎng)交易過(guò)熱的問(wèn)題，那就沒(méi)意義了，因?yàn)樗疬@個(gè)作用，但是你管是管不了的，它是市場(chǎng)行為。”
保障房有利低收入家庭 但對(duì)市場(chǎng)沖擊不大
另外，保障房供應(yīng)對(duì)住房需求能起到多大彌補(bǔ)作用？王玨林表示，保障房消費(fèi)對(duì)市場(chǎng)沖擊不大。“因?yàn)榘幢本┑臈l件來(lái)看，具備申請(qǐng)保障房標(biāo)的家庭是沒(méi)有能力介入市場(chǎng)的；但是，有保障房這一塊他可以緩進(jìn)市場(chǎng)，這得看看能不能抓到號(hào)。所以我一直說(shuō)它對(duì)市場(chǎng)的影響不是那么明顯。”
王玨林認(rèn)為，保障房主要解決低收入家庭的問(wèn)題，現(xiàn)在要想說(shuō)解決中低收入家庭，中低這塊很難定位，而實(shí)際能夠解決的是低收入家庭；“政府沒(méi)有那么大力量，得一點(diǎn)一點(diǎn)來(lái)，還得尋找好的辦法，好的措施，更理想，長(zhǎng)遠(yuǎn)，適合的方案，做一個(gè)好的規(guī)劃。”
王玨林還表示，保障房建設(shè)對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲沒(méi)有太大關(guān)系。“因?yàn)檎嬲蟛糠旨彝ミ€是通過(guò)市場(chǎng)解決自己的住房，保障房跟供需沒(méi)有什么關(guān)系。”
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