22日，記者從臨沂市民政工作會議上了解到，今年臨沂市民政部門推出“十件民生實(shí)事”，切實(shí)保障和改善民生，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政。

據(jù)了解，2012年，全年民政事業(yè)總支出達(dá)到19.3億元，同比增長48.5%，民政工作呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。2013年，臨沂市將站在新的起點(diǎn)上，以創(chuàng)新社會管理服務(wù)為主線，完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力做好“十件民生實(shí)事”：

民生實(shí)事一：健全救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制和居民家庭收入核對機(jī)制；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2000元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

民生實(shí)事二：全面實(shí)行五保供養(yǎng)資金縣級統(tǒng)籌，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厝司钕M(fèi)支出的80%左右，確保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上；每個縣區(qū)建成1-2處中心敬老院。

民生實(shí)事三：提升防災(zāi)減災(zāi)水平，建立救災(zāi)資金按比例分擔(dān)機(jī)制，探索建立農(nóng)村住房保險制度；完成市防災(zāi)減災(zāi)中心暨救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目。

民生實(shí)事四：認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，確保全市11萬余名重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤金、生活補(bǔ)助金和11000余名義務(wù)兵優(yōu)待金及時足額發(fā)放。

民生實(shí)事五：加強(qiáng)和改進(jìn)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保知曉率、參訓(xùn)率、合格率和就業(yè)率分別達(dá)到100%、85%、95%和80%以上；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，及時足額發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

民生實(shí)事六：創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)機(jī)制，推動村務(wù)公開民主管理向縱深發(fā)展，促進(jìn)基層民主自治；計(jì)劃投入“以獎代補(bǔ)”資金900萬元，推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

民生實(shí)事七：著力抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全市確保完成10000張養(yǎng)老服務(wù)床位建設(shè)任務(wù)。

民生實(shí)事八：進(jìn)一步完善孤殘兒童保障措施，散居孤兒生活費(fèi)提高到每人每月720元，集中供養(yǎng)孤兒生活費(fèi)提高到每人每月1200元。

民生實(shí)事九：為城鎮(zhèn)“三無”人員發(fā)放生活補(bǔ)助，蘭山、羅莊、河?xùn)|、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨港區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月510元，其他縣標(biāo)準(zhǔn)為每人每月450元。

民生實(shí)事十：加快縣級綜合福利中心建設(shè)，計(jì)劃投入1億元，完成羅莊、郯城、沂水、莒南、蒙陰、費(fèi)縣、臨沭7個縣級社會福利中心建設(shè)項(xiàng)目。

“十件實(shí)事”突出社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

在臨沂市民政工作大會上提出的“十大民生實(shí)事”中，第二條和第七條都涉及到社會養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、切實(shí)增強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)能力成為民生保障的重要內(nèi)容和今年民政工作的重中之重。

據(jù)了解，去年臨沂市政府出臺了《臨沂市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。今年，全市民政工作大會上又明確指出：將加大資金投入，落實(shí)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新發(fā)展方式，提高管理服務(wù)水平，努力滿足老年人和老年家庭多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。由此，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)走向具體化。

據(jù)介紹，今年臨沂市將支持多元主體發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立居家失能困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度；支持發(fā)展以日間照料為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)老人日間照料、托老所、互助養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭日間照料服務(wù)覆蓋65%的城市社區(qū)和35%的農(nóng)村社區(qū)。同時，臨沂還鼓勵民間資本和多元主體興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2013年內(nèi)確保完成1萬張養(yǎng)老服務(wù)床位建設(shè)任務(wù)，在每個縣區(qū)建成1—2處中心敬老院，使“五保”老人集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。另外，將在全市范圍內(nèi)大力宣傳貫徹新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，為老年人特別是空巢、高齡、失能老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓全市老年人生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。