過去5年，上海經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)、加工型勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴減弱。據(jù)上海住房保障和房屋管理局人士透露，房地產(chǎn)增加值占全市GDP比重從2008年至2012年分別為6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。同時，房地產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率也從2009年的20.4%降至2012年的3.3%，回落明顯。

房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻率在下降，占第三產(chǎn)業(yè)比重也在下降

進入“十二五”后，上海房地產(chǎn)業(yè)逐步形成轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢。上海市統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，商品房銷售面積從2008年至2012年分別為2296萬平方米、3372萬平方米、2056萬平方米、1771萬平方米、1898萬平方米。相應(yīng)地，房地產(chǎn)增加值占全市GDP比重從2008年至2012年分別為6.7%、8.2%、5.8%、5.3%、5.4%。這些數(shù)據(jù)基本劃出了一條沖高回落的曲線。2009年，上海的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于高位，2010年起，上海嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，數(shù)字開始回落，2011年達到近年來的歷史最低位，2012年基本保持這一低位水平。

與此同時，上海房地產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率也發(fā)生變化。2009年的貢獻率達20.4%，2012年貢獻率僅3.3%，也是回落明顯。

總體來看，上海的第三產(chǎn)業(yè)比重在上升。上海市統(tǒng)計局總經(jīng)濟師嚴(yán)軍表示，去年上海第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次達到60%，標(biāo)志著上海進入了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展階段。他認(rèn)為，“這既是上海構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破，也是整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級取得的突破。”上海全年第三產(chǎn)業(yè)拉動全市經(jīng)濟增長6.2個百分點，貢獻率達到82.7%，即在7.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值增長當(dāng)中有6.2個百分點是由第三產(chǎn)業(yè)拉動。

同樣，上海房地產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重也在下降。記者從統(tǒng)計局網(wǎng)站上查到近3年的數(shù)據(jù)，測算下來，房地產(chǎn)業(yè)占三產(chǎn)比重從2010年的10.19%，下降到2011年的9.15%，再到2012年的9.0%。

去年上海土地出讓金收入約為960億元，而2011年則超過了1200億元

據(jù)嚴(yán)軍介紹，上海第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在實現(xiàn)全面的均衡發(fā)展。2012年金融業(yè)，信息傳輸與計算機軟件業(yè)增加值分別增長12.6%、16.5%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為20.3%和7.6%。批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值分別增長11.5%和5%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為27.3%和7.4%。

同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。2012年包括科教、旅游、會展等在內(nèi)的其他服務(wù)業(yè)，增長值增速達到11.4%。網(wǎng)上商店實現(xiàn)零售額238.59億元，比上年增長75.5%。“這意味著上海轉(zhuǎn)型發(fā)展實現(xiàn)突破。”嚴(yán)軍說。

據(jù)上海住房保障和房屋管理局人士介紹，上海房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型發(fā)展也有所突破。

上海2009年房地產(chǎn)增加值居高位之際，銷售面積大多為商品房，保障性住房只有動遷安置房。據(jù)上海市住宅建設(shè)中心統(tǒng)計，2009年上海保障性住房銷售面積558萬平方米，占住房銷售面積的19%。2010年起，上海啟動共有產(chǎn)權(quán)保障房即經(jīng)濟適用房的供應(yīng)，從而使保障性住房銷售面積明顯上升，2010年至2012年，保障性住房在住房銷售面積中占比分別為45%、50%、51%。

另外，由于保障性住房的土地是劃撥的，上海的土地出讓金收入由此受到影響，2012年土地出讓金共約960億元，而2011年土地出讓金則超過了1200億元。這意味著上海對“土地財政”的依賴也在減少。