市場(chǎng)籌集保障房“海淀模式”有望全市推廣

2013年01月22日 13:48
來(lái)源:北京商報(bào)
目前海淀區(qū)試點(diǎn)的保障房房源籌集新模式,即政府從市場(chǎng)上租一些房源,作為公租房提供給被保障家庭;或是被保障家庭自己去市場(chǎng)租房,政府提供相應(yīng)的補(bǔ)貼,有望在全市推廣。昨日,針對(duì)市人大代表衛(wèi)愛(ài)民“市場(chǎng)化籌措保障房房源”的建議,市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示,將根據(jù)海淀區(qū)的試點(diǎn)情況,在全市逐步推廣。
代表建議:市場(chǎng)化籌措房源
本月中旬,海淀區(qū)宣布,在13個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),政府在市場(chǎng)上將業(yè)主手中的房源租過(guò)來(lái),再將租金打8折,作為公租房提供給正在輪候、尚未配租配售的被保障家庭。同時(shí),保障房輪候家庭可自己在市場(chǎng)上租房,政府經(jīng)過(guò)審核后,會(huì)根據(jù)其家庭收入的高低,給予不同分檔的補(bǔ)貼。
“通過(guò)市場(chǎng)租賃來(lái)籌措保障房源,是一種很好的方式。在歐洲一些國(guó)家,就是由政府來(lái)收集一些市場(chǎng)上的房源,納入保障體系。”衛(wèi)愛(ài)民告訴記者,由于租期和租金穩(wěn)定,由政府作為承租方從出租者處統(tǒng)一租賃房源,再給予一定的補(bǔ)貼租給保障房輪候家庭,承租者和出租者的雙方利益都得到保護(hù),政府給予的租金補(bǔ)貼,更是承擔(dān)了公共服務(wù)職能,可謂一舉多得。
委辦局回應(yīng):海淀模式將全市推廣
“海淀的保障房籌集方式,確實(shí)充分發(fā)揮了市場(chǎng)的作用。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日回應(yīng)表示,北京今年保障房的規(guī)劃已經(jīng)確定,與原先北京“建設(shè)、收購(gòu)保障房”的字眼不同,此次“租賃”這種方式也首次出現(xiàn)在北京保障房房源籌集方式中。對(duì)此,上述負(fù)責(zé)人坦言,隨著城市的發(fā)展,北京面臨的人口、資源、環(huán)境壓力越來(lái)越大,絕大多數(shù)是出售型的保障房,勢(shì)必?zé)o法持續(xù)的承載需求,公租房這種新保障方式應(yīng)運(yùn)而生。但在實(shí)踐中,住房保障部門發(fā)現(xiàn),面臨著人口、土地等壓力,單純采取新建來(lái)籌措保障房的模式無(wú)法持續(xù)。
“城市中心區(qū)的土地越來(lái)越少,如果都是新建,那么保障房會(huì)越建越偏。而且隨著城市拆遷成本的加大,保障房也將越建越貴。”市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬,新建一套公租房,面積按60平方米計(jì)算,土地、建筑安裝等成本每平方米一共大約8000元,一套房就是約50萬(wàn)元。建設(shè)模式是政府出資20%-30%,其余利用銀行貸款。如果按照70%的資金通過(guò)貸款來(lái)計(jì)算,那么每年每平方米僅需要償還的利息就是450元,每個(gè)月就是38-39元,這意味著公租房收取的租金幾乎只夠償還銀行利息。再加上物業(yè)費(fèi)、人員等支出大約每平方米每月6.5元,加上銀行利息就是每平方米每月45元以上。而公租房租金還要比市場(chǎng)租金便宜,如遠(yuǎn)洋[簡(jiǎn)介最新動(dòng)態(tài)]沁山水公租房項(xiàng)目的租金僅為每平方米每月41元。最終的后果是政府負(fù)擔(dān)大,百姓卻仍覺(jué)得租金高。采用市場(chǎng)租賃的方式籌措公租房源,有幾項(xiàng)優(yōu)勢(shì),一方面,政府的負(fù)擔(dān)減輕了,按照平均一戶補(bǔ)貼1000元來(lái)算,一年補(bǔ)貼也就1.2萬(wàn)元。
同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)租賃來(lái)籌措房源,被保障家庭就可以選擇離工作單位較近的地方租房,達(dá)到職住平衡,減少交通擁堵。這位負(fù)責(zé)人直言,從方向上看,海淀模式確實(shí)可以補(bǔ)充當(dāng)下保障房房源緊張的局面,應(yīng)該要在全市推廣。
推廣核心:需加強(qiáng)監(jiān)管防止騙補(bǔ)
無(wú)論是人大代表還是主管委辦局,他們都強(qiáng)調(diào),對(duì)于市場(chǎng)租賃、政府補(bǔ)貼這種方式,必須加強(qiáng)監(jiān)管,防止騙租和騙領(lǐng)補(bǔ)貼。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相關(guān)部門應(yīng)采取加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的巡視,對(duì)租賃行為進(jìn)行備案管理,并在社區(qū)公示等措施,杜絕騙租等現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,這位負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào),保障房還是要加強(qiáng)建設(shè),政府手中一定要有一定量的房源,才能有效地對(duì)租金實(shí)施調(diào)控。如果將來(lái)政府手中的房源足夠多,租賃形成買方市場(chǎng)時(shí),也可以全部采用市場(chǎng)租賃的方式來(lái)籌措房源。商報(bào)記者 齊琳
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公租房租金補(bǔ)貼覆蓋范圍將適度擴(kuò)大
商報(bào)訊(記者 齊琳)記者昨日從市住建委了解到,今年北京計(jì)劃新建、收購(gòu)、市場(chǎng)租賃16萬(wàn)套,建成7萬(wàn)套保障房。將進(jìn)一步完善公租房定價(jià)機(jī)制和分檔補(bǔ)貼政策,適度擴(kuò)大租金補(bǔ)貼家庭范圍。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年北京將繼續(xù)加大保障房的供應(yīng)和分配力度,計(jì)劃新建、收購(gòu)、市場(chǎng)租賃16萬(wàn)套,建成7萬(wàn)套保障房。同時(shí),探索利用社會(huì)存量房增加保障房供應(yīng)的政策,盤活社會(huì)存量房屋,增加保障房實(shí)物供應(yīng)。并加快配租配售,對(duì)具備配租配售條件的保障房項(xiàng)目,做到成熟一個(gè),分配一個(gè)。今年北京還將進(jìn)一步完善公租房定價(jià)機(jī)制和分檔補(bǔ)貼政策,適度擴(kuò)大租金補(bǔ)貼家庭范圍,減輕承租家庭租金負(fù)擔(dān)。此外,將加大保障房入住后監(jiān)督檢查管理力度,嚴(yán)肅查處保障房出租、出借、閑置等違法行為。
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