作為國內(nèi)率先征收房產(chǎn)稅的城市，重慶在試點工作中的一舉一動無疑都具有風向標意義。
近日，重慶市國土資源和房屋管理局發(fā)布消息稱，今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價格開始執(zhí)行新標準，應(yīng)稅價格起點由去年的12152元/平方米提高為12779元/平方米，房產(chǎn)稅起征點較去年提高了627元。
記者了解到，自重慶2011年開征房產(chǎn)稅以來，這已是第二次修改征收標準，而今年的標準較2011年的9941元/平方米更是提高了2838元。重慶網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2010年至2011年期間，重慶主城區(qū)商品房的建筑面積價格漲了628元/平方米，而2012年1月至12月，重慶主城區(qū)商品房成交均價也從6400元/平方米穩(wěn)步提升至7000元/平方米左右。
市場人士分析認為，征收房產(chǎn)稅調(diào)控房價效果不如預期，而重慶此次調(diào)高征收起點，也可能會對房價上漲形成一定推力。
起征點兩年間上調(diào)2838元
重慶市國土資源和房屋管理局官網(wǎng)信息顯示，今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價格開始執(zhí)行新標準。這意味著，今年新購住宅的建筑面積價格若達12779元/平方米便需繳稅。
昨日（1月10日），重慶市地稅局負責宣傳的張姓人士告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，房產(chǎn)稅起征點調(diào)至12779元/平方米這一金額，是由重慶國土局按相關(guān)規(guī)定和歷史數(shù)據(jù)計算而出，起征點調(diào)高后對房產(chǎn)稅會有多少影響，目前還沒有相關(guān)數(shù)據(jù)進行說明。
根據(jù)重慶市出臺的個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則，房產(chǎn)稅征收對象為：主城區(qū)個人擁有的獨棟商品住宅和高檔商品住宅，其中高檔商品住宅指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑均價2倍（含2倍）以上的住宅。
重慶市國土資源和房屋管理局官網(wǎng)信息顯示，2012年重慶主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價為6389元/平方米，2011年的建面成交均價為6390元/平方米。按照上述對高檔商品住宅的定義，主城九區(qū)2011年與2012年新建商品住房建筑面積均價的2倍即為12779元/平方米。
事實上，征收房產(chǎn)稅的一大目的在于調(diào)控房價，抑制房價上漲?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者卻發(fā)現(xiàn)，自2011年重慶開征房產(chǎn)稅后，這已經(jīng)是第二次提高起征標準。2011年，重慶高檔應(yīng)稅住房價格標準為9941元/平方米；2012年，這一標準被修正為12152元/平方米。照此計算，到今年的兩年間，重慶房產(chǎn)稅起征點共上調(diào)了2838元。
對此，市場分析人士認為，房產(chǎn)稅起征點不斷調(diào)高，在某種程度上反映了重慶樓市價格正穩(wěn)步上漲，房產(chǎn)稅在抑制房價上漲方面作用并不大。
“房產(chǎn)稅征收對象將高檔住宅納入其中時，便為其調(diào)高起征點鋪好了后路，從而無法很好實現(xiàn)抑制房價的目的。”世聯(lián)地產(chǎn)市場經(jīng)理王波認為。
或加大開發(fā)商的定價空間
根據(jù)重慶市出臺的個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則，除了個人擁有的獨棟商品住宅和高檔住房為征收對象外，在重慶無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購第二套（含第二套）以上的普通住房也屬于房產(chǎn)稅征收對象。
細則規(guī)定，個人擁有的獨棟商品住宅和高檔住房，要繳納0.5%~1.2%不等的房產(chǎn)稅，稅率與單價成正比，可享受100平方米免稅面積；無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套及以上住房，均以0.5%的稅率征房產(chǎn)稅，不設(shè)免稅面積。
“征收對象的限制條件很多，即便有部分購房者符合條件確實需要繳納房產(chǎn)稅，但開發(fā)商也有很多操作空間能幫助客戶免繳。”王波表示。
據(jù)重慶市財政局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年11月30日，重慶市主城區(qū)房產(chǎn)稅應(yīng)稅住房有8563套，建筑面積210萬平方米，建筑面積均價為10992元/平方米，房產(chǎn)稅征收金額達1億元。
王波認為，2011年重慶主城商品房成交面積在1500萬平方米左右，成交套數(shù)為17萬套左右，需要繳納房產(chǎn)稅的比例約為10%，按照全年共征收1.1億元房產(chǎn)稅測算，每套房屋需繳納的房產(chǎn)稅額只有大約6000多元，這同動輒百萬元以上的房款相比并不算多。
記者采訪的多名分析人士也認為，房產(chǎn)稅所涉及的范圍畢竟有限，例如2012年1~11月新增別墅（包括極少部分獨棟）的成交量還不到商品房成交總量的5%，而高檔住房占總成交的比例也不高。
抑制房價效果不如預期，房產(chǎn)稅寬松的彈性空間也令市場人士擔心將對未來房價上漲形成一定推力。
“盡管目前實行的房產(chǎn)稅稅率并不高，繳納的款項也不算多，但不少開發(fā)商在定價時還是會考慮房產(chǎn)稅這一分界點。”王波認為，此次房產(chǎn)稅起征點調(diào)高627元，相當于也讓不少開發(fā)商獲得了627元的定價空間，由此可能會給后市價格上漲形成一定推力。
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