房地產(chǎn)開發(fā)商劉方（化名）也是有苦難言。他告訴記者，本以為能靠這幾棟樓大賺一筆。如今錢沒賺到，還欠了一身債。“除了銀行貸款，自己還找好幾家地下錢莊借錢，總貸款額有幾千萬元。”
劉方說，去年他在這個縣城借著“拆遷潮”，以較低成本征得塊地。按照原本打算，這三棟20層的商品房，至少可以讓他凈賺4000萬元以上。“誰知道才蓋好兩棟樓，第三棟還未封頂，資金鏈就斷裂了。”
“到銀行貸款需要證件齊全才給放貸，而擔保公司、地下錢莊的利息太高，再加上之前借的錢還沒還清，現(xiàn)在也無力再借款。”劉方稱，“原本計劃賣掉一部分房子緩解資金壓力，眼下一套房子也沒有賣出去。最后一棟"半拉子"工程也只能等資金好轉(zhuǎn)后再完工。”
中國證券報記者在調(diào)研時了解到，當?shù)亻_發(fā)商需要資金時，一般是“兩條腿”走路，即銀行貸款和民間借貸同時進行。由于銀行批貸比較慢，開發(fā)商通常是先用地下錢莊的錢，等貸款下來再還給地下錢莊。由于今年商業(yè)銀行收緊貸款，房地產(chǎn)開發(fā)商只有證件齊全才能拿到貸款，再加上當?shù)胤康禺a(chǎn)市場低迷，導致一些類似劉方這種情況的開放商資金鏈出現(xiàn)斷裂。
民間借貸“陽光[最新消息 價格 戶型 點評]化”
實際上，“地下錢莊”在全國一些地方相當盛行。專家認為，從南方的溫州到北方的鄂爾多斯，再到中部省市，“地下錢莊”是“影子銀行”的重要參與者，它能存在并盛行必定有其合理性。盡管沖擊了正規(guī)金融秩序，但也對當?shù)氐慕?jīng)濟金融發(fā)展起到一定積極作用。因此，引導民間借貸“陽光化”，最大程度地發(fā)揮其積極正面效應是金融體制改革的重要一環(huán)。
“如何通過相關(guān)金融法規(guī)的逐步完善、金融機構(gòu)改革的深化、利率市場化進程的加速等措施，最終引導民間資金“陽光化”流動，充分發(fā)揮民間資本對實體經(jīng)濟的支持作用，成為當前亟待解決的問題。”國務院發(fā)展研究中心金融所綜合研究室主任陳道富認為，對于民間借貸問題不能“一刀切”，民間借貸市場是小微企業(yè)融資體系中的重要一環(huán)。完全靠銀行體系不可能完全解決小微企業(yè)問題，民間借貸是小微企業(yè)融資體系的很好補充。必須在民間借貸完全規(guī)范和健康的前提下，使其發(fā)揮積極作用，對市場提供必要的流動性支持。
中國政法大學比較法學研究院院長、國際銀行法律與實務研究中心主任高祥認為，在市場經(jīng)濟條件下，民間資本從供給流向需求，其本身不違法。但應使民間資金進入“體內(nèi)循環(huán)”，讓地下資金處于陽光之下，發(fā)揮真正的融資作用。金融監(jiān)管部門應給予民間金融一定的法律地位，將優(yōu)良的民間信貸機構(gòu)吸納為市場主體，規(guī)范民間借貸市場與典當行等的經(jīng)營行為。同時，對從事洗錢、高利貸、炒賣外匯等非法活動的民間金融組織也要予以堅決打擊。
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