譚華東是云浮市郁南縣平臺鎮(zhèn)古勉村的村民，日前，南廣高鐵郁南站建設(shè)征用了他家的老房子。他準備趁此機會蓋一棟五層高的新房子，可是，他還差一些錢。正當他在發(fā)愁之時，郁南縣推行了一項“農(nóng)村建房抵押貸款”的工作，他以宅基地為抵押，貸款3萬元，終于蓋起了新房子。
今年4月，郁南縣與縣農(nóng)村信用社合作，率先在全省試行農(nóng)民抵押貸款建房，探索以農(nóng)村建設(shè)用地、宅基地、林權(quán)、耕地承包經(jīng)營權(quán)為抵押物，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，擴大農(nóng)村消費貸款領(lǐng)域。
郁南的這一激活農(nóng)村金融的做法，在全省乃至全國都是一個先行者。正因如此，郁南的探索受到了廣泛的關(guān)注。“郁南的改革如果做得好并得到推廣，那將是中國農(nóng)村一場深遠的變革。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說。
個案
建房抵押貸款解了燃眉之急
古勉村是郁南一個平凡的村莊，但是因種種機緣巧合，它被推到了“農(nóng)村建房抵押貸款”探索的前沿。由于支持南廣高鐵和火車站建設(shè)的需要，郁南縣平臺鎮(zhèn)的古勉村原址被征用，整村搬遷到別的地方。大量的村民要建新房，一些村民資金不足。一批古勉村民因此成為郁南縣“農(nóng)村建房抵押貸款”試水者。
該村的治保主任孔慶科，是第一個吃螃蟹的人。出于長遠的考慮，他打算建一棟5層半的樓房，每一層面積150平方米，整棟樓房的造價接近70萬元。但是除了政府拆遷給的幾十萬的補償款和自己多年的積蓄外，孔慶科還差一點錢。正當他為資金缺口而四處張羅之時，郁南縣“農(nóng)村建房抵押貸款”的做法正式推開。孔慶科瞄準了這個機會，今年8月份提交了申請，9月初他便拿到了第一筆5萬元貸款。
“這筆貸款雖然不算多，但是卻解了我們的燃眉之急。”孔慶科說，如果沒有這筆貸款，他建房子的日期可能要拖一拖，對于他們這些房子已被征用的村民來說，這是一件十分痛苦的事。
在孔慶科看來，“農(nóng)村建房抵押貸款”是一件很好的事。“比如說，農(nóng)民要娶媳婦，如果沒錢蓋房，結(jié)婚的日子可能就要拖后了。又比如說，農(nóng)村有一些房子是危房，如果農(nóng)民沒錢維護或重建，生命財產(chǎn)安全就受到威脅了。”他說。
在郁南縣，除了孔慶科，如今已有不少農(nóng)戶享受到了這個政策的好處。截至目前，郁南全縣已收到了超過200份農(nóng)戶申請資料，申請金額為785萬元，其中獲得授信的農(nóng)戶有107戶。作為郁南最早的試點，平臺鎮(zhèn)目前申請貸款戶數(shù)53戶，其中獲得授信的有48戶，授信金額為220.5萬元。
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