●專家觀點(diǎn)

 

    廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳：

 

    騙租騙購(gòu)行為應(yīng)納入誠(chéng)信記錄

 

    對(duì)于保障房領(lǐng)域出現(xiàn)的騙租騙購(gòu)和違規(guī)出租現(xiàn)象，廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳教授認(rèn)為，保障性住房一定要幫助需要幫助的人群，政府應(yīng)該定好標(biāo)準(zhǔn)，做好準(zhǔn)入審核，嚴(yán)格退出機(jī)制，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加大誠(chéng)信宣傳力度，倡導(dǎo)個(gè)人誠(chéng)信，進(jìn)一步建立健全誠(chéng)信體系。

 

    應(yīng)該要明確保障房的性質(zhì)，對(duì)于保障對(duì)象的界定一定要很明確，不能隨意侵占公共資源。要加大誠(chéng)信宣傳；審核手段要科學(xué)、嚴(yán)格；應(yīng)當(dāng)配套嚴(yán)格的懲罰機(jī)制。

 

    陳琳還強(qiáng)調(diào)，在保障房領(lǐng)域倡導(dǎo)個(gè)人誠(chéng)信，與社會(huì)的誠(chéng)信體系構(gòu)建是分不開的。應(yīng)將騙租、騙購(gòu)等不誠(chéng)信行為納入誠(chéng)信記錄中。

 

    @記者微評(píng)

 

    要杜絕“開寶馬住保障房”、“保障房公示名單頻現(xiàn)官員”、“保障房違規(guī)出租出售”等現(xiàn)象，一方面需要嚴(yán)格監(jiān)管，另一方面更需要社會(huì)信用體系的建設(shè)，只有誠(chéng)信才能打消人們心中意圖通過(guò)保障房牟利的貪念。

 

    加強(qiáng)監(jiān)管，從源頭抓起

 

    廣州建立住房保障誠(chéng)信制度

 

    ●兩建探索

 

    除了“三級(jí)四審、六次公示（告）”和內(nèi)部監(jiān)管制度，在保障房的分配和監(jiān)管中，廣州市整個(gè)監(jiān)管鏈條還更長(zhǎng)，涉及的工作也還很多。

 

    正如一位專家所說(shuō)，大量的工作需要大量的人力，特別是住房保障系統(tǒng)的區(qū)區(qū)幾百人，面對(duì)的是住房保障人群數(shù)萬(wàn)、甚至數(shù)十萬(wàn)的數(shù)量級(jí)，要調(diào)查清楚每個(gè)申請(qǐng)人的真實(shí)情況的確難度很大。

 

    為了解決這一矛盾，廣州市首先從源頭做起，著手建立住房保障誠(chéng)信申請(qǐng)制度。何劍虹介紹，一是申請(qǐng)家庭必須簽訂書面誠(chéng)信承諾書，承諾所提供的材料真實(shí)有效，同時(shí)警示不誠(chéng)信將受到處罰。“若經(jīng)查實(shí)提供虛假資料騙取住房保障，不僅將取消其保障資格，收回房屋、追繳租金及補(bǔ)貼，5年內(nèi)都不再受理其住房保障申請(qǐng)；并將相關(guān)情況函告金融、民政等部門，納入信用不良記錄”。二是申請(qǐng)人所在單位出具的證明材料也要真實(shí)可信，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)單位出具收入證明和個(gè)人公積金繳存基數(shù)信息有出入的，也將抄送其主管部門或監(jiān)管部門。

 

    與此同時(shí)，住房保障的監(jiān)管也大量地發(fā)動(dòng)社區(qū)、街道等基層的力量。

 

    在剛剛出臺(tái)的《廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》中還提到，要推動(dòng)在保障房分配等領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。這方面廣州也已啟動(dòng)探索。

 

    何劍虹介紹，廣州創(chuàng)新工作方式，引入了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)——如律師事務(wù)所等，對(duì)疑似違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證。中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院朱亞鵬副教授評(píng)價(jià)，這種第三方的監(jiān)督能夠更合法、真實(shí)、公正、透明，能夠切實(shí)解決保障房違規(guī)調(diào)查取證的困難。

 

    此外，為提高對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)審核的準(zhǔn)確性，今年8月，廣州出臺(tái)《廣州市家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，由廣州市民政部門牽頭組建居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)與社保、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)、金融等部門聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行收入和資產(chǎn)的信息比對(duì)，專門對(duì)申請(qǐng)住房保障等社會(huì)救助和社會(huì)福利的家庭收入、資產(chǎn)情況進(jìn)行核對(duì)。

 

    據(jù)了解，目前廣州已經(jīng)成立核對(duì)機(jī)構(gòu)，越秀、番禺區(qū)將作為首批試點(diǎn)區(qū)，首先對(duì)申請(qǐng)住房保障的家庭開展經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，有效提高申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)審核的效率和準(zhǔn)確度。

 

    保障房分配 你有何建議

 

    ●問(wèn)政區(qū)

 

    @王了個(gè)超：保障房入市只是第一步！分配公平才是關(guān)鍵！分配不公需要房子的人還是得不到。關(guān)鍵在于分配公平。

 

    @海子555115：對(duì)于房地產(chǎn)，我覺(jué)得現(xiàn)在重要的是保持政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性，尤其是要落實(shí)好保障房的建成分配。懲罰弄虛作假！

 

    @就這擺地?cái)偭耍罕Ｕ戏咳绻峙洳痪謱⑹切碌纳鐣?huì)不公平和社會(huì)矛盾。在我國(guó)，每一項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)應(yīng)當(dāng)首先配備嚴(yán)格公開的監(jiān)管制度。

 

    @博眾房地產(chǎn)研究院：需要看到的是，我國(guó)建立保障房制度原本目的是為了解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，如果非低收入家庭獲得保障性住房，則必然會(huì)擠占低收入家庭原本可以獲得的住房保障福利，從而背離建立保障房制度的初衷。

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