我個人看法從總體判斷，高耗地、高耗水的高爾夫球場是不適合資源短缺的中國基本國情，這個是一個基本的判斷。剛才我們看到了，高爾夫球場占地1200畝以上，甚至個別的地區(qū)占地更多，全國600多個高爾夫球場已建或在建的高爾夫球場實際上占地72萬畝，那么占用林地和耕地28萬畝，像這樣一種情況確實是觸目驚心的，對于這樣一種狀況，我們究竟如何采取怎樣的處理辦法？從2004年以來、2006年到去年，十一個部委采取文件的形式來整治高爾夫球場，是不是把已建的，在建的高爾夫球場一鏟了之，我認(rèn)為是應(yīng)該多一些疏導(dǎo)，我在想美國的高爾夫運動是不是值得我們推敲，要把高爾夫運動還于民間，還原于一種平民的運動，其實高爾夫運動本質(zhì)上是蘇格蘭人用棍子為了趕羊群時候一種比賽的娛樂項目，看誰把石子擊的又準(zhǔn)又遠(yuǎn)。這樣一種情況給我們中國一個啟示，美國有兩萬多家高爾夫球場，這些球場沒有門童、沒有會費、沒有高檔的別墅，只是一種平民化的運動，可能建在公園里，建在綠地里，每一個公民都可以拿著自己的球桿去打球，所以這樣一種運動，把高爾夫運動歸為一種平民運動可能在未來治理整頓的時候，這是一種很重要的政策選擇。

　　柴璐：

　　把它回歸到一個公共運動的項目，可能讓更多人去享受這項項目的樂趣，但是在前提可能在制定一個規(guī)范，您覺得未來這個規(guī)范要如何制定？

　　彭真懷：

　　規(guī)范的制定我想要體現(xiàn)在新的高爾夫球場建設(shè)當(dāng)中所面臨的一些突出的問題，比如說第一對它的營業(yè)稅的征收問題，目前營業(yè)稅是23%的增收額度，是不是把它視為一種文化體育活動，按照5%來征收，我注意到個別省已經(jīng)在做這樣的嘗試。第二，針對高爾夫球場關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅增收較高的不切實際的情況，是不是可以把高爾夫球場作為一種綠地綠化項目加以征收土地使用稅，甚至免稅，因為這是一項公眾的活動。

　　柴璐：

　　好，謝謝彭教授。

　　我想高爾夫說到底它是一項運動，為了我們的身體健康，但是少數(shù)人的健康不能夠建立在大多數(shù)人的犧牲上，最終我們要把高爾夫回歸到在法律的框架下，在尊重自然和生態(tài)的前提下，讓它真正的回歸到自己的運動屬性。