7省市7高爾夫球場被取締 地方部門無視中央政令違建(3)

2012年06月21日 09:48
來源:央視《新聞1+1》

 新聞解說:

  2004年1月國務院辦公廳下發(fā)關于暫停新建高爾夫球場的通知,要求各地一律不得批準建設新的高爾夫球場,尚未開工的項目一律不許開工建設。

  解說:

  這條關于高爾夫球場的禁令發(fā)布至今已經八年,幾乎一提到高爾夫球場就會被輿論引用,這是一條人所共知的禁令,但是2010年5月國土資源部通報顯示,全國經過正式審批的高爾夫球場僅有十家左右,但根據(jù)北京林業(yè)大學高爾夫教育研究中心的調查結果,到2010年底全國有近600家高爾夫球場,而在2004年他們調查的數(shù)字僅為170家,這意味著在禁令下達后的七年里各地又違規(guī)建設了400多家高爾夫球場。

  今天,面對七個被查處的球場,每一個都是占地千畝以上,投資數(shù)億元的項目,他們?yōu)槭裁纯梢蚤_工建設?如果沒有中央的查處,這七家違規(guī)的球場能停下來嗎?記者調查發(fā)現(xiàn)很多高爾夫球場項目都是地方政府作為招商引資項目而引進的,并期待著他們能為當?shù)氐耐顿Y環(huán)境帶來改變,那么一個高爾夫球場到底能為當?shù)貛碓鯓拥慕洕б婺兀?/p>

  湖北紅蓮湖高爾夫球場俱樂部行政部長 方鈺霆:

  收入的話基本上能夠略微虧損一點點。

  記者:

  只靠打球就是略有虧損。

  方鈺霆:

  對,暴利是不可能的。

  解說:

  在湖北省鄂州市作為湖北省首批批準建立的紅蓮湖高爾夫球場,如果在非周末的時間來到這里,球場上經常是空無一人,在這個初期投入一個多億的高爾夫球場,常規(guī)經營高爾夫球場的收入每年卻只有1600萬,而運營成本,每年光是球場的維護費用就有五六百萬,再加上人員工資和稅費,因此要想實現(xiàn)贏利幾乎不可能。

  北京大學地方政府研究院院長彭真懷:

  整個高爾夫球場運營狀況都是不理想的,大概有七成是不盈利的,有一種極端的說法甚至超過九成都是不盈利的。

  解說:

  既然經營高爾夫球場本身并沒有暴利,甚至處于虧損狀態(tài),那為何近幾年來高爾夫球場的版圖卻大肆擴張?調查顯示全國各地高爾夫球場建設都和房地產有著密切的關系,在一些城市甚至70%高爾夫球場都伴隨著房地產項目。

  紅蓮湖高爾夫國際社區(qū)置業(yè)顧問:

  我們寶安集團拿的這一塊地,總共才2000多畝,但是我們就拿了1800畝出來做高爾夫球場,其實這都是最大的一個配套。

  解說:

  在湖北的這家紅蓮湖高爾夫球場周邊有一個叫做紅蓮湖高爾夫國際社區(qū)的別墅群,它與高爾夫球場屬于同一個開發(fā)商,并從2008年就已經開始銷售,記者從網上查詢發(fā)現(xiàn),紅蓮湖高爾夫國際社區(qū)所在的湖北省鄂州市華容區(qū)如今的房價僅在每平米3000至4000元,但這個別墅群在2008年開盤價就有每平方米6000元??拷郀柗蚯驁龅姆孔訂蝺r更是高達每平方米9500元,這個社區(qū)總建筑面積共計8.5萬平方米,即使按照開盤時的每平方米6000元計算,如果這些房子銷售一空,銷售收入也有5.1億元。

  原中國高爾夫協(xié)會秘書長崔志強:

  球場投資進去之后,如果有了地產做配套的話,相對來說這個球場的這部分經營收入相對來說,占的比重就不大,所以地產因為回收比較快,而且利潤比較高。

  柴璐:

  在不少地方政府的眼中的建設高爾夫球場似乎像這個城市的名片一樣,他們睜一只眼閉一只眼的允許高爾夫球場項目野蠻地上馬,似乎就是認定了“沒有高爾夫引不來金鳳凰”,比如說我們看到這些數(shù)據(jù),《財富》雜志統(tǒng)計顯示,中國大陸的高爾夫球洞數(shù)和引進外資數(shù)量高度相關相關度達80%。以觀瀾湖高爾夫會為例,在這個世界最大的高爾夫球俱樂部建成之后,觀瀾鎮(zhèn)的外資企業(yè)不斷增加。

  我們再來看下一條,建設一個18洞的標準球場需要購買1200畝的土地,國家對高爾夫球場按娛樂業(yè)征稅,總稅率達23%。這些似乎看起來誘惑都非常的大,對于地方政府有了高爾夫球場似乎面子工程更好看了,有了城市的形象,有了城市的品位似乎都在提高,另外從里子上來說,實惠也很大,有了稅收的提高同時土地還在增值,因此地方政府就說既然建了這樣一個球場,又能夠拉動周邊的經濟,又能夠解決就業(yè),何樂而不為呢?接下來就這個問題來請教一下,中國城市發(fā)展研究院副院長彭真懷教授,彭教授您怎么看建設高爾夫球場似乎能夠招商引資也似乎能夠拉動地方經濟,怎么就不對呢?

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