與此同時，記者發(fā)現(xiàn)，在山東嘉祥《關于環(huán)城河二期治理工程暨竹園村城中村改造中分配補償辦法的說明》中，該補償辦法的日期顯示為2008年11月2日。而此時，“環(huán)城河治理二期工程項目”的征地已經(jīng)進行了5個多月。
根據(jù)《土地管理法》相關規(guī)定，征用土地須在補償和人員安置方案實施后，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位才能對被征用的土地進行清理，并組織實施征用土地和供地。除此以外，國務院2004年頒布實施的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中也明確規(guī)定：“征地補償安置不落實的，不得強行使用被征土地。”
開發(fā)商無資質(zhì)
據(jù)記者了解，目前在建的3000多套商品房“濱河佳園”項目的開發(fā)商為山東歐隆投資置業(yè)有限公司，根據(jù)該公司營業(yè)執(zhí)照上的成立日期顯示，該公司成立于2007年11月1日，而“濱河佳園”的項目簽訂是在其剛剛成立半年之時。
范家華表示，“根據(jù)我國《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當申請核定企業(yè)資質(zhì)等級，未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個等級。四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上。”
據(jù)記者了解，山東歐隆投資置業(yè)有限公司法定代表人史軍是嘉祥縣馬村鎮(zhèn)胡樓村人，在學業(yè)完成之后回到家鄉(xiāng)并注冊了該公司?，F(xiàn)已投資1000萬元建立了嘉祥縣一流的嘉祥縣歐隆小學。該學校規(guī)劃占地45畝，規(guī)模18個教學班，建筑面積4000余平方米。
據(jù)歐隆公司內(nèi)部員工介紹，“濱河佳園”項目規(guī)劃實質(zhì)上正是嘉祥縣政府為了回報史軍建設了歐隆小學而做的。“是政府為歐隆公司量身定做的。”
嘉祥縣政府某工作人員向記者透露，“我們政府內(nèi)部團購了300多套，2800元/平方米，現(xiàn)在縣領導天天在這幾個莊里搞拆遷工作，好像還有2~3家沒交鑰匙，年前爭取把這幾個莊全部拆完。”
