十項民生大事：

　　1、促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收。實施更加積極的就業(yè)政策。千方百計擴大就業(yè)規(guī)模，重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難群體就業(yè)工作，推動城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌實施“三支一扶”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和企業(yè)就業(yè)。加大對各類就業(yè)人員尤其是農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，優(yōu)先滿足本地企業(yè)用工需求。通過開發(fā)公益性崗位、完善就業(yè)援助政策等，幫助下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。“十二五”期間，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強各類創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，建設(shè)3處市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺，支持7000名以上大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。加快城鄉(xiāng)居民增收。大力扶持骨干企業(yè)，精心培育新興產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，加大對中小企業(yè)和困難企業(yè)幫扶力度，促進企業(yè)增效、職工增收。全面推進工資集體協(xié)商制度，確保企業(yè)職工工資合理增長。推進高端、高質(zhì)、高效、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，叫響沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加大扶貧開發(fā)力度，重點扶持500個貧困村，建立300個村民發(fā)展互助資金組織，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。“十二五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過3萬元，農(nóng)民人均純收入超過1萬元，年均增長12%以上。

　　2、完善社會保障體系。推動社保擴面提標。重點做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保工作，做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，落實基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。統(tǒng)籌提高各項社會保險待遇水平，逐步縮小相關(guān)群體之間、城鄉(xiāng)之間差距。到2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險參保人數(shù)分別達到 100萬人、200萬人、49萬人、48萬人，工傷保險基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老適齡參保率達到98%。完善新農(nóng)合補償政策和管理經(jīng)辦體系，推行支付方式改革，健全基金監(jiān)管機制。到2015年新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上，籌資水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高。完善社會救助體系。健全低收入居民生活補貼與其基本生活費用價格指數(shù)聯(lián)動機制，到2015年，城鄉(xiāng)低保標準分別不低于月均360元、年均1800元。落實孤兒養(yǎng)育政策，按照集中供養(yǎng)每人每月1000元、社會散居每人每月600元的標準及時足額發(fā)放孤兒生活費。實行五保供養(yǎng)資金縣級統(tǒng)籌，建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制，確保五保對象供養(yǎng)水平不低于當?shù)厝司钏?。對低保重度殘疾人每人每月給予不低于50元的生活補貼。繼續(xù)推進農(nóng)村貧困殘疾人家庭生活“整村趕平均”工程，到2015年，實施村80%以上的殘疾人家庭趕上所在村平均生活水平。

　　3、協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。認真落實《臨沂市2011-2013年學(xué)前教育行動計劃》，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園；加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間的差距；內(nèi)涵發(fā)展高中教育，提高整體辦學(xué)水平，到2015年所有普通高中均達到省級規(guī)范化學(xué)校標準；大力發(fā)展職業(yè)教育，加快縣區(qū)職教中心建設(shè)，提升職業(yè)教育服務(wù)能力，到2015年爭創(chuàng)3至5所國家級中等職業(yè)教育改革與發(fā)展示范校；全面提升高等教育質(zhì)量，盡快將臨沂大學(xué)建成獨具特色的紅色大學(xué)，到2015年全日制在校生穩(wěn)定在4萬人左右；加快發(fā)展特殊教育、民族教育。改善辦學(xué)條件。加快推進中小學(xué)校舍安全工程，到2013年全面完成新建校舍238萬平方米、維修加固校舍70萬平方米的任務(wù)；實施中小學(xué)辦學(xué)條件標準化工程，到2015年所有義務(wù)教育階段學(xué)校達到基本辦學(xué)條件標準。優(yōu)化教育資源配置。實行城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校對口幫扶共建制度，建立健全城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間校長、教師合理流動機制。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，逐步擴大資助面，確保每一個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。