市財(cái)政局局長(zhǎng)李民：中部政策對(duì)接已明確三大類91項(xiàng)

　　在21日的會(huì)議上，市財(cái)政局局長(zhǎng)李民在發(fā)言中介紹，經(jīng)過認(rèn)真梳理，我市可參照中部執(zhí)行的政策共130項(xiàng)，與省廳溝通對(duì)接后，目前已經(jīng)基本明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和比例的有三大類，91項(xiàng)。

　　據(jù)悉，這些政策大致可以分成三個(gè)大類：第一類，我市目前未享受，參照?qǐng)?zhí)行中部政策后可爭(zhēng)取的，共36項(xiàng)。如：農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程，中央對(duì)中部投資按總投資的60-70%補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，中央對(duì)中部每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助12萬(wàn)元；重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè)，中央對(duì)中部每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助1000萬(wàn)元；基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，中央對(duì)中部按總投資的50-60%補(bǔ)助；社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，中央對(duì)中部每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助50-80萬(wàn)元；農(nóng)村公路建設(shè)，中央對(duì)中部每公里補(bǔ)助30萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息，中央對(duì)中部貼息資金每年補(bǔ)助1000萬(wàn)元左右；重大項(xiàng)目重點(diǎn)支持，中央對(duì)中部?jī)?yōu)先申報(bào)和安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　第二類，我市享受的補(bǔ)助比例明顯低于中央對(duì)中部地區(qū)的，共26項(xiàng)。如，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，中央對(duì)中部補(bǔ)助100%，省對(duì)我市補(bǔ)助80%；廉租住房項(xiàng)目，中央對(duì)中部每平方米補(bǔ)助400元，省對(duì)我市每平方米補(bǔ)助200元；農(nóng)村飲水安全工程，中央對(duì)中部補(bǔ)助60%，省對(duì)我市補(bǔ)助33%；大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，中央對(duì)中部補(bǔ)助50%，省對(duì)我市補(bǔ)助33%；重點(diǎn)鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央對(duì)中部補(bǔ)助50%，省對(duì)我市補(bǔ)助30%；節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，中央對(duì)中部地區(qū)節(jié)約噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)助250元，省對(duì)我市補(bǔ)助200元；產(chǎn)糧油大縣獎(jiǎng)勵(lì)，中央對(duì)中部獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為1，省對(duì)我市獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為0.5。

　　第三類，我市享受的補(bǔ)助比例已經(jīng)達(dá)到或者高于中央對(duì)中部地區(qū)的，共29項(xiàng)。如，農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，中央對(duì)中部補(bǔ)助60%，省對(duì)我市補(bǔ)助80%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，中央對(duì)中部補(bǔ)助50%，省對(duì)我市補(bǔ)助70%；計(jì)劃生育家庭特別扶助，中央對(duì)中部補(bǔ)助50%，省對(duì)我市欠發(fā)達(dá)縣補(bǔ)助70%、其他縣區(qū)補(bǔ)助50%。

　　李民表示，對(duì)于第一類政策，我市將根據(jù)參照?qǐng)?zhí)行中部政策的有關(guān)規(guī)定，積極做好工作，努力爭(zhēng)取到位；對(duì)于第二類政策，爭(zhēng)取過程將下更大功夫，我市將全力以赴做好工作。同時(shí)，經(jīng)過前幾年的努力爭(zhēng)取，我市享受的第三類政策已經(jīng)達(dá)到或高于中部地區(qū)，爭(zhēng)取的空間不大，但會(huì)在配合省廳做好爭(zhēng)取工作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取省里進(jìn)一步加大對(duì)我市的補(bǔ)助力度。

　　市發(fā)改委主任莊光海：爭(zhēng)取資金比例提高40%以上

　　“經(jīng)測(cè)算，我市在享受中部政策后，爭(zhēng)取的資金比例能提高40%以上。”21日，市發(fā)改委主任莊光海在發(fā)言中指出。

　　據(jù)介紹，國(guó)家對(duì)中部、東部地區(qū)在中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財(cái)政補(bǔ)助資金等方面的差異，可以歸納為“四個(gè)”不同：補(bǔ)助比例和標(biāo)準(zhǔn)不同，中央對(duì)中部地區(qū)的補(bǔ)助比例和標(biāo)準(zhǔn)要高于東部，如城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，中央對(duì)中部地區(qū)補(bǔ)助100%，對(duì)東部補(bǔ)助50%；農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，中央對(duì)中部補(bǔ)助60%，對(duì)東部補(bǔ)助40%。扶持范圍不同，中央部分專項(xiàng)資金僅支持中、西部地區(qū)，如提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村貧困寄宿生生活補(bǔ)貼、計(jì)劃生育家庭特別扶持資金補(bǔ)助等，中央只對(duì)中西部地區(qū)給予補(bǔ)助。項(xiàng)目地方配套資金比例不同，中部地區(qū)地方財(cái)政配套資金明顯低于東部，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方配套項(xiàng)目，中部配套系數(shù)為1：0.4，東部為1：0.5。項(xiàng)目的審批標(biāo)準(zhǔn)不同，中部和東部地區(qū)在項(xiàng)目的準(zhǔn)入方面存在部分差異。

　　莊光海在發(fā)言中表示，下一步，市發(fā)改委將繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)家、省發(fā)改委的溝通，逐一對(duì)接中部地區(qū)扶持政策范圍和標(biāo)準(zhǔn)，全面匯總市直各部門、各單位政策梳理情況，盡快編印《沂蒙革命老區(qū)享受國(guó)家支持中部地區(qū)政策目錄》，并根據(jù)國(guó)家政策變化及時(shí)補(bǔ)充更新，為爭(zhēng)取扶持提供指南。