確定什么樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，體現(xiàn)著地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的誠(chéng)意、決心，甚至發(fā)展路徑的選擇 。
看來，在各地出臺(tái)的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)中，北京不僅是“首降”者，而且極有可能成為唯一言“降”的城市。
按國(guó)務(wù)院要求，各城市必須合理確定好今年本地區(qū)新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并在一季度向社會(huì)公布。但截至3月31日撰寫本文時(shí)，不僅仍有城市噤聲不語(yǔ)，而已公布的那些房?jī)r(jià)控制目標(biāo)讓輿論一片嘩然——普遍和當(dāng)?shù)谿DP增速、人均可支配收入增速這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，不少城市把房?jī)r(jià)控制目標(biāo)設(shè)定在10%左右。還有一些城市目標(biāo)模糊，解釋彈性大。
難怪有公眾質(zhì)問：這究竟是控制目標(biāo)還是漲價(jià)目標(biāo)？這樣確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，合理嗎？不要說房?jī)r(jià)上漲10%，就是跌個(gè)10%、20%，工薪階層也還是買不起。為什么不少城市控制房?jī)r(jià)的目標(biāo)，總是距國(guó)務(wù)院要求的“居民住房支付能力”那么遙遠(yuǎn)？
目前，房?jī)r(jià)問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，更是一個(gè)政治問題。中央下了最堅(jiān)定的決心要把民眾反映最強(qiáng)烈的房?jī)r(jià)上漲過快問題遏制住，國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)組合重拳來切實(shí)解決問題，被稱為“史上最嚴(yán)”的“新國(guó)八條”要求各城市公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，也是希望增強(qiáng)人們對(duì)未來房?jī)r(jià)的理性預(yù)期，部分打消投資、投機(jī)者對(duì)房?jī)r(jià)大幅攀升的預(yù)期，改善供給狀況。
平心而論，在當(dāng)前房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位、土地財(cái)政依賴癥沒有根本改變的情況下，要想讓地方“降”下房?jī)r(jià)調(diào)控指標(biāo)，會(huì)很糾結(jié)也難實(shí)現(xiàn)。但這絕不應(yīng)該成為有些地方在落實(shí)中央要求、解決房?jī)r(jià)上漲過快問題上走走樣子、“調(diào)而不控”的理由。針對(duì)大部分城市制定的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前已發(fā)出通知，要求各地聽取民意，對(duì)已公布的房?jī)r(jià)目標(biāo)酌情調(diào)整，“取得社會(huì)的認(rèn)同和支持”。這是再一次釋放目標(biāo)信號(hào)：調(diào)控目標(biāo)要經(jīng)得起今后的“達(dá)標(biāo)問責(zé)”，但首先是現(xiàn)在經(jīng)得起民意的認(rèn)同。
事實(shí)上，遏制房?jī)r(jià)過快上漲趨勢(shì)，甚至做到“穩(wěn)中有降”，不是沒有可能。去年4月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化，去年末的漲幅已經(jīng)大幅回落。投機(jī)、投資需求正在減少，保障房和中小戶型的商品房的供應(yīng)量正在加速上升，一些有利于房?jī)r(jià)回歸合理區(qū)間的有利因素正在積累。而現(xiàn)在，北京敢于提出讓今年全市新建普通住房?jī)r(jià)格比2010年“穩(wěn)中有降”的目標(biāo)，從另一個(gè)角度也證明了這種可能性。
說到底，確定合理的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)只是第一步。真心實(shí)意遏制房?jī)r(jià)過快上漲，就要切實(shí)落實(shí)中央和各地出臺(tái)的一系列調(diào)控措施，抑制不合理的需求，增加供給總量，改善供給結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場(chǎng)秩序等，切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)然，最根本的，是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少城市對(duì)土地上所產(chǎn)生的種種“利潤(rùn)”的依賴，把中央的剛性要求視作地方科學(xué)發(fā)展的一個(gè)“倒逼機(jī)制”。
從這個(gè)意義上看，確定什么樣的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，實(shí)際上體現(xiàn)著地方政府調(diào)控房?jī)r(jià)的誠(chéng)意、決心，甚至發(fā)展路徑的選擇。
