保持較快經(jīng)濟增長解決就業(yè)問題和群眾收入問題

　　“把‘讓人民滿意’作為政府的最終目標，把提高人民生活水平作為改革發(fā)展穩(wěn)定的結合點，這些新的提法和要求，都突出體現(xiàn)了以人為本，注重民生的理念。”這是張少軍對總理政府工作報告的感受。

　　去年，臨沂市農(nóng)民人均純收入達到6761元；十一五期間，年均增長13.4%；全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18644元，十一五期間年均增長15%。從這一增長幅度來看，臨沂為提高群眾的幸福指數(shù)、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件做了大量工作。盡管這一系列數(shù)字高于全國的平均水平，“但離山東省平均水平還有一定差距，下一步的任務仍然非常艱巨。”張少軍說。

　　“臨沂作為后發(fā)地區(qū)，改善人民群眾生活最根本的還是發(fā)展經(jīng)濟。只有保持較快的經(jīng)濟增長幅度，才能解決就業(yè)問題和群眾收入問題。”張少軍說，為此，臨沂市委市政府制定了加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的一系列政策措施，通過加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培植新興產(chǎn)業(yè)、支持發(fā)展骨干企業(yè)等方式提高經(jīng)濟質(zhì)量效益。同時，作為一個農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可偏廢。在臨沂市的十二五規(guī)劃目標任務中，農(nóng)民的人均收入水平年均增長 11%以上。“另外，我們還要大力發(fā)展服務業(yè)，服務業(yè)投資相對比較少，安排就業(yè)的空間比較大，這是我們的優(yōu)勢。”

　　做大中心城市規(guī)劃建設宜業(yè)宜居城鎮(zhèn)化體系

　　“臨沂作為人口大市，特別是農(nóng)業(yè)人口大市，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民群眾的持續(xù)增收，最基本的一條途徑就是加快推進城鎮(zhèn)化，使更多的農(nóng)業(yè)人口離開土地，向城鎮(zhèn)聚集，以城鎮(zhèn)為載體，發(fā)展工業(yè)、服務業(yè)，改變城鄉(xiāng)面貌。”張少軍向記者描述了一幅未來中心城市的面貌。“我們要做大中心城市，按照規(guī)劃，到十二五末，臨沂中心城區(qū)要達到220萬人口。我們要抓好城市基礎設施建設，為城市居民創(chuàng)造一個舒心便捷的生活環(huán)境，使聚集到中心城區(qū)來的居民，都能夠安居樂業(yè)。”

　　張少軍說，在做大中心城市的同時，臨沂還將規(guī)劃建設好縣城和中心鎮(zhèn)，把周邊的農(nóng)民都吸引到中心鎮(zhèn)上務工經(jīng)商。在未來五年，臨沂將圍繞著改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，搞好城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃建設，形成一個能夠聚集容納幾百萬人口、并且宜業(yè)宜居的城鎮(zhèn)化體系。