16日，記者從全市民政工作會(huì)議上了解到，2011年全市民政工作將以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為契機(jī)，以建設(shè)務(wù)實(shí)、效率、特色、和諧民政為載體，開創(chuàng)民政工作新局面。主要工作任務(wù)是：城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月260-300元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元，社會(huì)散居孤兒、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月600元、1000元；城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)63%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村退役士兵培訓(xùn)率分別提高到92%和65%。完成全市70%散葬烈士墓的集中管理工作；新建200個(gè)四星級(jí)投注站、2個(gè)中福在線銷售大廳，福利彩票銷售突破8億元；加強(qiáng)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋率提高到65%，完成第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作；加快市福利中心服務(wù)綜合樓、榮軍醫(yī)院新門診大樓、軍供大廈、老年公寓、救災(zāi)倉庫、紅色廣場、公墓開發(fā)、縣級(jí)福利中心和救助站建設(shè)；緊密結(jié)合“爭做合格民政人”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”和“菜單式”教育培訓(xùn)五大活動(dòng)，加快服務(wù)型民政建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)以上任務(wù)目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞五個(gè)體系建設(shè)，著力抓好五個(gè)提升：
圍繞保障型民生救助體系建設(shè)
提升社會(huì)救助水平
今年將全面實(shí)施城市低保分類施保，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“十步流程”、“四個(gè)不準(zhǔn)”、“七個(gè)不批”做法。同時(shí)加大醫(yī)療救助力度，全面完成醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)做好農(nóng)村五保工作，落實(shí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，探索建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保五保對(duì)象供養(yǎng)水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏健＠^續(xù)加強(qiáng)五保供養(yǎng)管理服務(wù)，對(duì)等級(jí)敬老院實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，大力提高供養(yǎng)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大慈善超市建設(shè)力度，擴(kuò)大慈善救助覆蓋面。建立健全臨時(shí)救助制度，對(duì)低保邊緣家庭和因突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的群眾給予及時(shí)救助。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)貧困家庭教育救助制度，做好低保家庭大學(xué)新生入學(xué)救助工作。進(jìn)一步加快縣級(jí)流浪救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立與110、120聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)的救助管理網(wǎng)絡(luò)體系，提升流浪乞討人員救助水平。著力做好當(dāng)前旱災(zāi)的減災(zāi)救災(zāi)工作，扎實(shí)做好災(zāi)情普查、救災(zāi)預(yù)案等工作。進(jìn)一步修訂完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加快鄉(xiāng)村社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，實(shí)現(xiàn)村居以上災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。繼續(xù)積極開展防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)社區(qū)等宣傳教育活動(dòng)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，努力創(chuàng)建一批“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
圍繞維穩(wěn)型優(yōu)撫優(yōu)待體系建設(shè)
提升雙擁優(yōu)撫安置水平
今年全市將建立實(shí)施優(yōu)撫資金發(fā)放“民政核標(biāo)、財(cái)政核資、銀行上卡”的管理模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)放類型、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放時(shí)間“三統(tǒng)一”。繼續(xù)落實(shí)住房保障制度，保障優(yōu)撫對(duì)象的住房權(quán)益。深入開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng)，營造和諧優(yōu)撫工作新局面。繼續(xù)做好散葬烈士墓的集中管理工作，縮短退役士兵待安置時(shí)間，減少政府待安置成本和社會(huì)矛盾。深入開展技能培訓(xùn)，提高退役士兵自謀職業(yè)市場競爭力。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高軍供保障水平。
