一直以來(lái)，地價(jià)是否推動(dòng)房?jī)r(jià)成為業(yè)界爭(zhēng)議焦點(diǎn)，不管是地價(jià)推動(dòng)房?jī)r(jià)還是房?jī)r(jià)推動(dòng)地價(jià)，但是可以肯定的是，正是因?yàn)橥恋厥杖氤蔀榈胤秸闹饕?cái)政收入之一，地方政府才會(huì)作為房地產(chǎn)利益既得者從各方面維護(hù)高房?jī)r(jià)。

日前審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家規(guī)定，從 2007年1月1日起，土地出讓收入要全額納入預(yù)算管理。但審計(jì)抽查的10個(gè)省本級(jí)、23個(gè)市本級(jí)和41個(gè)縣發(fā)現(xiàn)，2007年有848.26億元非稅收入未納入一般預(yù)算和基金預(yù)算管理，其中主要是土地出讓收入626.42億元和已收繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益44.56億元。

從審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)看，2008年在房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣的時(shí)期，全國(guó)的土地出讓收入達(dá)到了9600多億，2007年這個(gè)數(shù)字則是近1.3萬(wàn)億，而實(shí)際上，真實(shí)的土地出讓收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)在這個(gè)數(shù)字之上，體現(xiàn)出來(lái)的只是已經(jīng)納入財(cái)政體系的收入，而體系外的收入以及尚未繳清的土地出讓金的數(shù)額要遠(yuǎn)超這個(gè)數(shù)字，毫無(wú)疑問(wèn)，土地出讓金已經(jīng)成為不少地方政府的財(cái)政支柱之一。09年隨著政府銀根的放松，以及房地產(chǎn)銷售狀況的好轉(zhuǎn)，囤房囤地又成為房企擴(kuò)張的最關(guān)鍵動(dòng)作，伴隨著一塊又一塊天價(jià)地的誕生，預(yù)計(jì)09年土地出讓金的收入還將大幅增加。

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)大幅下滑的情況下，許多地方為了保證政績(jī)，紛紛將固定資產(chǎn)投資尤其是房地產(chǎn)作為拉動(dòng)內(nèi)需最重要的手段，勢(shì)必將進(jìn)一步導(dǎo)致地價(jià)的大幅上漲，地價(jià)上漲帶動(dòng)的房?jī)r(jià)暴漲，最終買(mǎi)單的肯定是老百姓。

但是，作為地方政府，保障老百姓最基本的居住需求是責(zé)無(wú)旁貸的，如何讓房?jī)r(jià)保持在合理的范圍是一件難度極大的事，但至少有一點(diǎn)，作為土地唯一的受益者，地方政府抑制房?jī)r(jià)的時(shí)候，也應(yīng)該作出讓利，加大低價(jià)位兩限房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住宅的供應(yīng)，同時(shí)將土地拍賣(mài)的巨額收入反哺初次職業(yè)的購(gòu)房者，而不能只享受房地產(chǎn)發(fā)展的成績(jī)而不承擔(dān)解決百姓居住需求的責(zé)任。