楊紅旭:樓市頭上有個“政策頂”

2009年08月13日 17:40
責(zé)任編輯: 趙開忠

孫猴子神通再廣,也跳不出如來佛的手掌心。房價飆得再高,也有人東西罩著它,想要它止?jié)q并非難事。這就是政策頂。觀察目前形勢,未來一段時間,政策頂有下壓趨勢。

 

近期,央行連續(xù)兩周加大資金回籠力度,7月7日回籠資金達(dá)1700億元之巨。日前,央行研究局局長張健華撰文認(rèn)為,存在資產(chǎn)價格波動和銀行不良資產(chǎn)上升風(fēng)險,并建議在保持貨幣政策總體寬松的同時,適時適度進(jìn)行微調(diào)。中國銀監(jiān)會紀(jì)委書記王華慶提出,要警惕信貸高速增長的風(fēng)險。7月初,杭州各商業(yè)銀行開始收緊二套房貸,按相關(guān)口徑,第二套購房都需要支付四成首付,利率是基準(zhǔn)利率的1.1倍。

 

上述種種跡象表明,經(jīng)濟(jì)政策與房地產(chǎn)政策正在醞釀?wù){(diào)整。從經(jīng)濟(jì)政策來看,貨幣政策對包括股市和樓市在內(nèi)的資產(chǎn)市場影響顯著。貨幣政策常用三個工具,公開市場操作、調(diào)整存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整利率。目前首先在公開市場上有些動作,回收流動性,信號意義大于實際作用。利率工具比較重要,在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇之前,不太可能加息?;仡櫄v史,2004-2007年的加息周期,由于加息幅度較小,尤其是2007年之前僅加三次,所基本對樓市無效果,2007年一年就加了六次,終于發(fā)力。去年9月開始,急風(fēng)驟雨般降息五次,一個季度后即顯現(xiàn)效果。

 

去年11月,國家宣布實行適度寬松的貨幣政策,然而近26%的M2增速和上半年7萬億的天量信貸,證明實際上執(zhí)行的是超寬松的貨幣政策。流動性過剩已經(jīng)出現(xiàn),部分學(xué)者認(rèn)為一半貸款沒進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì),相當(dāng)部分流進(jìn)了股市和樓市。與此同時,通貨膨脹預(yù)期像怪物一樣逼迫企業(yè)和居民,把錢向樓市、股市、大宗商品市場搬家。

 

所以最近部分官員、學(xué)者開始憂慮起來,在把實體經(jīng)濟(jì)拖出“冬眠”之前,資產(chǎn)市場倒是急吼吼沖進(jìn)了夏天,按一般規(guī)律,接下來通脹也會跟著“出籠”??梢源_定的是,在經(jīng)濟(jì)低位徘徊的背景下,中央不會立即緊縮貨幣政策,流動性也不太會收縮太多。但是,隨著輿論的形成,以及接下來的不斷升級,人們的預(yù)期將改變。

 

對股市和樓市而言,預(yù)期是魔鬼,其作用力大于現(xiàn)實。實證近在眼前。近幾個月,CPI和PPI一直是負(fù)增長,但投資者的預(yù)期是將會出現(xiàn)通脹,于是樓市的投資投機(jī)熱情高漲,而且在“追漲殺跌”的作用下,房價只會越漲越高。如果從現(xiàn)在開始,貨幣信貸政策將收緊,甚至可能出臺類似2007年“二套房貸”的打壓投資投機(jī)的新政,那么即使短期內(nèi)不會出現(xiàn),在這種利空預(yù)期影響下,樓市投資熱情必然消退。

 

7月7日杭州緊縮二套房貸的新聞一出,地產(chǎn)股便出現(xiàn)整體下跌,股市對這一政策預(yù)期的反應(yīng)比樓市來得快。銀監(jiān)會已多次提醒房貸風(fēng)險,前段時間,劉明康主席曾明顯提出要把信貸與股市和樓市隔離。作為地方銀監(jiān)部門,杭州緣何搶先跳出來?筆者看來,這與近幾個月杭州樓市中的投資投機(jī)比重快速提高密不可分。作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江的省會,杭州近水樓臺先得月,溫州、臺州、義烏、寧波的大量民間富裕資金,對投資杭州樓市的熱情,明顯超上海、南京、武漢等外省城市。今年以來杭州房價的漲幅亦超過京滬等一線城市。所以,政府和銀監(jiān)部門對此的憂慮程度,明顯高過其它城市。

 

那么,接下來房地產(chǎn)政策將何去何從。實際上,從今年一開始,中央層面的房地產(chǎn)政策就進(jìn)入一個靜寂期,持續(xù)到現(xiàn)在,這種靜寂反倒越來越讓人感到不安,隱隱中覺得政策會有所調(diào)整。為何要調(diào)整,不妨稍稍溯源。2008年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議中,是這么界定2009年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的:“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來,增加保障性住房供給,減輕居民合理購買自住普通商品住房負(fù)擔(dān),發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用?!?/FONT>

 

顯而易見,中央希望房地產(chǎn)業(yè)在拉動經(jīng)濟(jì)走出低谷中出力,發(fā)力點有二,一是鼓勵住宅消費(fèi),二是加快房保障性住房投資??赡壳暗默F(xiàn)實是,隨著房價的快速攀長,自住需求、尤其是剛需,呈萎縮態(tài)勢,而投資投機(jī)行為卻大行其道。勿庸置疑,這與政府的初衷有些背離。高房價所導(dǎo)致的民怨,是中央所不愿看到的,靠投資投機(jī)需求營造的樓市繁榮,很難說是健康、穩(wěn)固定的。

 

筆者的判斷是,三季度的房價漲速會考驗決策層的耐心,如果出現(xiàn)巔狂態(tài)勢,9、10月前后,很可能會出現(xiàn)抑制投資投機(jī)需求的政策,工具不外乎兩個:緊縮個人房貸和提高稅負(fù)。

 

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