第三次集中供地多城規(guī)則放松,市場冷清國企成最大贏家

2021年11月28日 10:52
來源:觀察者網(wǎng)
隨著深圳、杭州、蘇州、南京等幾個熱點城市土拍收官,第三批集中供地已經(jīng)進(jìn)展過半。
值得一提的是,受到房地產(chǎn)市場整體遇冷,以及第二批集中供地前車之鑒影響,本輪集中供地各地政策大都明顯變得寬松了許多,但結(jié)果依舊不如人意。
除了極少數(shù)熱門地塊之外,將近半數(shù)地塊流派或以底價成交,且民營房企即便如碧桂園、融創(chuàng)等一向“不差錢”的頭部企業(yè)參與度都大幅下降,地方國企及大型央企成為本輪土地市場最大贏家。
各地普遍“適度松綁”
以11月25日剛剛結(jié)束土拍的深圳為例。
公開資料顯示,深圳第三批集中供應(yīng)的11宗宅地全部成功出讓,最終吸金368億元。
最為引發(fā)市場關(guān)注的是,作為全國房地產(chǎn)行業(yè)最熱門城市,此輪土拍僅吸引了20余家房企參與,其中大部分房企總部位于深圳,央國企占大多數(shù)。并且,競得企業(yè)均為深圳本土。
具體而言,深圳地鐵作為本土國資企業(yè),一口氣拿出178.51億元,以底價收獲5宗地塊,賺了個盆滿缽滿。
其中最貴的兩宗地塊南山招商街道K1030016、龍崗園山街道G01063-0264地塊明確要求須為具有國有(不含港澳臺地區(qū))地鐵線路建設(shè)、運(yùn)營、管理和上蓋物業(yè)獨(dú)立開發(fā)經(jīng)驗的中華人民共和國境內(nèi)注冊法人企業(yè),幾乎是為深鐵量身打造。
除深鐵之外,另外一家國企深業(yè)集團(tuán)同樣斬獲2宗土地,深物業(yè)與深港科創(chuàng)兩家本土國企亦各競得1宗地。
相比之下,民企方面,僅有鴻榮源以底價摘得下寶安中心區(qū)地塊,星河搖中龍崗寶龍地塊。
相較于第二批土地集中供應(yīng),本次土拍基本延續(xù)了上一輪的方法繼續(xù)沿用“三限雙競 搖號”。不同的是,取消競“全年期自持租賃住房”,調(diào)整為“可售公共住房”。
這一調(diào)整也被業(yè)內(nèi)視為“適度松綁”以保障房企適度利潤空間的信號。
從結(jié)果來看,也確實在一定程度上調(diào)起了房企熱情。位于南山前海、龍崗寶龍、光明的4宗純宅地均無特殊競拍條件,利潤率較高,受到房企爭搶,最終通過搖號決出勝負(fù)。
據(jù)合一城市更新集團(tuán)研究報告初步測算,深圳第三批次項目整體銷售凈利潤區(qū)間大致為10%-20%,相比第二次10%以內(nèi)有所提升。
事實上,“適度松綁”的城市不止深圳,截至目前,幾乎所有已掛牌土地信息或公布土拍細(xì)則的城市均有“異曲同工”之感。
如南京第三批集中供地取消“不得聯(lián)合報名競買、不得合作開發(fā),嚴(yán)格限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓”的要求,房企資質(zhì)由二批土拍的二級或一級下調(diào)至三級及以上;蘇州供給數(shù)量增加 5 宗,出讓面積增幅達(dá)到 45.2%,但對房企保證金要求反而下調(diào);杭州恢復(fù)了預(yù)公告,意味著房企又可以在正式競價前 " 勾地 "。
除了在土拍規(guī)則限制上“適度松綁”之外,更加引人矚目的是,不少城市新一批供應(yīng)地塊還悄悄調(diào)低了起拍價。
其中最為夸張的當(dāng)屬蘇州,11月25日,蘇州土拍中的木瀆板塊一宗宅地由合潤地產(chǎn)底價競得,樓面價僅15500元/平方米。而木瀆板塊向來“盛產(chǎn)地王”,就在該地塊不遠(yuǎn)處,近兩年中鐵、國瑞、金茂等眾多房企拿下的地塊,樓面價普遍在2.4萬-2.89萬元/平方米不等。由此計算,該地塊此次樓面價大約縮水1萬元不止。
再如杭州,此輪競拍中有4宗地塊系第二輪流拍土地,最終筧橋單元地塊本次出讓地價為20.25億元,較前批次的22.04億元減少1.79億元,同比減少8.11%;富春灣新城7號地塊前批次出讓地價7.2億元,本批次直接下滑12.5%至6.3億元;臨平開發(fā)區(qū)地塊價格下調(diào)幅度最大,較前批次的8.32億元直接減少1.39億元,同比減少為16.67%。
唯一一宗不降價的地塊則以提高商品房預(yù)售價變相折價。
與杭州類似,廣州第三輪集中供地中,6宗“回爐”地塊起拍價同樣出現(xiàn)小幅下調(diào),平均起始樓面價下調(diào)了1200-3200元,個別地塊單價下降5240元。此外,部分地塊還取消了新房限售價。
民企整體參與度不高
與競拍規(guī)則和地價下調(diào)相比,本輪土拍的另一特點便是“冷”。
以南京為例,11月25日,南京市第三批集中供地落幕,最終41宗地塊中有35宗地塊底價成交,僅5宗地塊因報價“觸頂”轉(zhuǎn)入搖號環(huán)節(jié),另有1宗地塊流拍,總成交價325億元。
據(jù)中指研究院統(tǒng)計,南京此輪土拍整體溢價率僅3.39%。從拿地企業(yè)來看,也少見品牌房企的身影,多為本土國資房企。
需要特別指出的是,這沒有計算開拍之前就先行終止的地塊。公開資料顯示,11月22日,南京市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布公告稱,原定于25日集中出讓的15宗地塊因故終止出讓。
再如合肥,根據(jù)前期發(fā)出的公告,第三批集中供地將于下周一(29日)開拍,一共推出21宗宅地,但競爭者卻似乎寥寥無幾。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上爆料的參拍房企名單,截至目前11宗地塊無人報名,超過總供應(yīng)的一半;還有3宗地塊僅1家房企報名,相當(dāng)于定向供地;最熱門的地塊也僅有5家開發(fā)商競爭。
由此看來,類似深圳11宗地塊中7宗底價成交的情況已經(jīng)稱得上優(yōu)秀。
與之形成鮮明對比的是,上半年“集中供地”政策出爐之際,還一度被行業(yè)認(rèn)為是重大利好。以至于年中首批集中供地時,各大房企爭相搶購,實力稍差的連湯都喝不到。最終,杭州、北京等熱點城市單城土地出讓金就超過1000億元。
據(jù)貝殼研究院數(shù)據(jù),22城首批集中供地總計成交住宅用地(含綜合用地)878宗地塊,土地出讓金總額為1.07萬億元,綜合溢價率15.1%。其中,重慶、深圳、廈門3城的綜合溢價率分別達(dá)39.2%、30.9%和29.4%,單個地塊最高溢價率高達(dá)129.98%。
中指研究院分析師楊帆表示,受市場大環(huán)境、企業(yè)銷售回款慢、資金壓力大等多重因素的影響,第三次集中土拍中出現(xiàn)了更加明顯地降溫表現(xiàn)。企業(yè)拿地更加謹(jǐn)慎,尤其是觸及紅線的房企大都“暫停”了新增土儲。預(yù)計接下來全國土地市場整體還是低溫運(yùn)行,底價成交將成為普遍現(xiàn)象。
有房企人士向觀察者網(wǎng)表示,從宏觀角度來看,房地產(chǎn)市場過冷對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣不利。因此,部分地塊降價、土拍規(guī)則“適度松綁”等調(diào)整,都可以理解為“適應(yīng)市場”,是地方政府為了維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展所做的努力,中央對于“房住不炒”和穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期的“三穩(wěn)”決心絲毫未改。從客觀結(jié)果上,這些調(diào)整將繼續(xù)利好國資和頭部民營房企,中小民營房企的不利境地并未改變。
觀察者網(wǎng)亦注意到,除上述較為吸引眼球的調(diào)整之外,此次土拍政策中關(guān)于“現(xiàn)房銷售”的試點明顯有擴(kuò)大趨勢。
如北京此輪所推出12宗宅地中,5宗地塊設(shè)置了現(xiàn)房銷售的硬性要求。
貝殼研究院分析師表示,此次擴(kuò)大現(xiàn)房銷售試點,主要為避免不久后同一區(qū)域內(nèi)商品房住宅項目扎堆入市的情況?,F(xiàn)房銷售在保障品質(zhì)的同時,亦可有效錯開銷售時間,減輕銷售競爭壓力。
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