最近一段時間，房地產(chǎn)市場再度成為輿論關注的焦點。8月2日凌晨，廣東東莞市住建局發(fā)布《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，提出了“二手房指導價”的調(diào)控機制。今年以來，除東莞以外，國內(nèi)已經(jīng)有越來越多的城市相繼出臺新的房地產(chǎn)調(diào)控政策。而在東莞房產(chǎn)新政出臺后，又有杭州出臺新政，對當?shù)胤康禺a(chǎn)市場作出新的調(diào)控部署。可以預期，在未來一段時間，將陸續(xù)有更多城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控新政。

值得注意的是，此次出臺新政的城市中，東莞只是一個小城市，但因為它地處深圳和廣州兩個一線城市之間，不得不以強力手段調(diào)控，防止房價“野蠻生長”。這種情況表明：類似東莞這種規(guī)模的城市，正在面對來自一線城市的房價外溢效應。為了避免本地居民的居住需求受到擠壓，地方政府必然需要采取更強力的手段加以調(diào)控。

事實上，不僅是剛剛出臺相關政策的東莞，多個城市都采取了“二手房指導價”的調(diào)控機制。有媒體統(tǒng)計，到目前為止，已經(jīng)有深圳、無錫、寧波、成都、西安、上海等城市出臺二手房指導價，這種情況在以前的調(diào)控中無疑十分少見。以前的調(diào)控，大多針對新建商品房，政府通過與開發(fā)商博弈互動，可以較為有效地控制一手房房價。相比之下，二手房并沒有開發(fā)商這樣的“統(tǒng)一房東”，賣方是零散分布的，政府很難通過行政手段直接控制二手房價。因此，不少地方都出現(xiàn)了“房價倒掛”的奇特現(xiàn)象——同等區(qū)位因素下，二手房價超過一手房價。

當下，“房住不炒”已經(jīng)成為社會共識，這對曾經(jīng)蔓延在房地產(chǎn)市場上的炒作風潮產(chǎn)生了有力的遏制作用。但是，二手房價格居高不下，讓“房住不炒”的實現(xiàn)情況打了折扣。此前，在炒房之風甚烈時，一些居民囤積了遠遠超過其居住實際需求的住房，這些住房實際上成為市場炒作的重要力量。深圳等地出現(xiàn)的小區(qū)業(yè)主“抱團漲價”現(xiàn)象，就是其典型表現(xiàn)。因此，要不打折扣地貫徹執(zhí)行“房住不炒”目標，地方政府必須把二手房納入考慮，避免二手房成為炒作的熱點、監(jiān)管的盲區(qū)。

當然，對于二手房業(yè)主而言，只要其房屋來源合法，誰也不能“強買強賣”。此次一些地方政府出臺的二手房價格，也明確為指導價，超出指導價的價格將不能上網(wǎng)掛牌。“房住不炒”已是我國房地產(chǎn)市場的長期國策，只有放下炒作思維，才能保障房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。

周俊生 來源：中國青年報