7月9日，廣東省東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于新建商品住房項(xiàng)目銷售價(jià)格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。其中提到，住建部門在用成本法測(cè)算住宅銷售價(jià)格時(shí)，不再將配套房屋、設(shè)施的土地成本和建安成本分?jǐn)傆?jì)入房?jī)r(jià)，并且參考當(dāng)前區(qū)域基準(zhǔn)房?jī)r(jià)核定。

另外《通知》稱，東莞市住建局將根據(jù)近一年內(nèi)新建商品住房的申報(bào)銷售價(jià)格及網(wǎng)簽銷售價(jià)格、二手住房網(wǎng)簽交易價(jià)格以及自然資源、稅務(wù)部門對(duì)區(qū)域地價(jià)、房?jī)r(jià)的分級(jí)管理、住宅建造品質(zhì)等因素，確定各鎮(zhèn)街當(dāng)前房?jī)r(jià)基準(zhǔn)及調(diào)節(jié)系數(shù)，該系數(shù)將作為新建商品住房銷售價(jià)格申報(bào)的重要參考依據(jù)向社會(huì)公布。近一年內(nèi)無(wú)在售新建商品住房項(xiàng)目的鎮(zhèn)街，參照房?jī)r(jià)水平相近的鎮(zhèn)街或用成本法測(cè)算確定基準(zhǔn)價(jià)。

在這份《通知》中提及，以招拍掛方式出讓（以土地摘牌時(shí)間為準(zhǔn)，下同）的居住用地（含商住用地），到達(dá)限價(jià)前成交或到達(dá)限價(jià)后以競(jìng)配建和（或）終次報(bào)價(jià)方式成交的土地價(jià)格，視同競(jìng)得人已充分考慮該地價(jià)對(duì)將來可售房?jī)r(jià)的影響，并已明確知悉以下房屋、設(shè)施的土地和建安成本已在成交地價(jià)中折減。

具體來看，土地出讓文件中約定需無(wú)償配建并移交政府的房屋、設(shè)施（包括但不限于安居房、商業(yè)辦公用房、車位、用地紅線內(nèi)外的市政道路、公園綠地、文體設(shè)施等）；根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)用地出讓條件等要求配建的配套設(shè)施及社區(qū)公共服務(wù)用房（包括但不限于幼兒園、中小學(xué)、垃圾收集站、公共廁所、社區(qū)肉菜市場(chǎng)、郵政所、社區(qū)居委會(huì)、黨員活動(dòng)室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)綜治辦和人民調(diào)解室、社區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)站、星光老人之家、社區(qū)圖書室、社區(qū)配電用房、公共開關(guān)房等）。同時(shí)，住建部門在用成本法測(cè)算住宅銷售價(jià)格時(shí)，不再將以上房屋、設(shè)施的土地成本和建安成本分?jǐn)傆?jì)入房?jī)r(jià)，并且參考當(dāng)前區(qū)域基準(zhǔn)房?jī)r(jià)核定。

此外，《通知》印發(fā)之日起，以招拍掛方式出讓的商業(yè)比例較高的商住用地（R2 C2用地），成交地價(jià)視同競(jìng)得人已清楚知曉商業(yè)與住宅在地價(jià)成本上的差異，并充分評(píng)估將來商業(yè)部分銷售、運(yùn)營(yíng)的成本及風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)比例將不作為核定住宅申報(bào)價(jià)格的考慮因素。

土地摘牌后，因?qū)俚劓?zhèn)街（園區(qū)）相關(guān)部門新提出的要求（如提高配建、配套設(shè)施的建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)等）而導(dǎo)致增加的費(fèi)用，原則上不予計(jì)入房?jī)r(jià)成本。開發(fā)企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）協(xié)商解決。

《通知》強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)調(diào)控要求及下來房?jī)r(jià)申報(bào)、定價(jià)規(guī)則，認(rèn)真測(cè)算開發(fā)建設(shè)成本，避免出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致產(chǎn)生不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

東莞中原戰(zhàn)略發(fā)展中心總經(jīng)理車德銳認(rèn)為，該政策是為接下來的“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的政策出臺(tái)做鋪墊，也可以理解為是一個(gè)精神政策的指引。這個(gè)政策說明了以后各個(gè)鎮(zhèn)街都有自己的基準(zhǔn)價(jià)，根據(jù)這個(gè)基準(zhǔn)價(jià)來制定明年新上市的房?jī)r(jià)。接下來政府會(huì)做出各鎮(zhèn)街的基準(zhǔn)價(jià)格，同時(shí)也意味著“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的政策即將跟隨出臺(tái)。該《通知》將于明年開始執(zhí)行，可能會(huì)出現(xiàn)不少開發(fā)商趕著下半年備案，并且即將競(jìng)拍的地塊都將于明年上市，正好符合本次政策范圍。準(zhǔn)備拿地的開發(fā)商現(xiàn)要開始考量拿地的價(jià)格了，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)頂格價(jià)成交情況。希望開發(fā)商理性地核算各自的成本和風(fēng)險(xiǎn)，接下來，土地市場(chǎng)會(huì)有所降溫。

《通知》在最后指出，根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)工作要求，接下來東莞市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同相關(guān)部門積極探索實(shí)施限房?jī)r(jià)、限地價(jià)為主導(dǎo)，與競(jìng)品質(zhì)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建等靈活組合的競(jìng)拍方式，不斷優(yōu)化房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加大力度整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。