一線樓市調(diào)控再升級(jí)，這次對(duì)準(zhǔn)“經(jīng)營(yíng)貸”“贖樓貸”等杠桿資金。

近日，廣州有關(guān)監(jiān)管部門(mén)下發(fā)業(yè)務(wù)通知，要求各區(qū)金融工作部門(mén)督促轄區(qū)各小貸公司全面停止“過(guò)橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)，不得直接或變相發(fā)放住房按揭貸款。如有存量業(yè)務(wù)，要求小貸公司盡快壓降、結(jié)清。

6月2日，深圳市地方金融局發(fā)布公告稱，為防止經(jīng)營(yíng)性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，對(duì)轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行集體監(jiān)管約談，并將全面排查經(jīng)營(yíng)用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點(diǎn)自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)。

廣州打擊“過(guò)橋貸”“贖樓貸”

今日，中證君獲悉，廣州市地方金融監(jiān)督管理局5月31日下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司不得開(kāi)展“過(guò)橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)的通知》。

通知中提到，近期，廣東銀保監(jiān)局在核查銀行個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入樓市工作中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別小貸公司基于銀行出具的經(jīng)營(yíng)貸同貸書(shū)等文件向其客戶發(fā)放貸款，供其客戶資金周轉(zhuǎn)、提前使用未來(lái)經(jīng)營(yíng)貸資金，但其客戶將上述資金用于償還住房按揭貸款，再利用經(jīng)營(yíng)貸資金償還小貸公司貸款，實(shí)現(xiàn)用經(jīng)營(yíng)貸替換住房按揭貸款的真實(shí)目的。小貸公司的上述業(yè)務(wù)雖然基于銀行經(jīng)營(yíng)貸發(fā)放貸款，但因貸后管理把關(guān)不嚴(yán)客觀上造成銀行機(jī)構(gòu)住房按揭貸款額度虛增，助推銀行信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

對(duì)此，廣州市地方金融監(jiān)督管理局在《通知》中要求，各區(qū)金融工作部門(mén)督促轄區(qū)各小貸公司全面停止“過(guò)橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)，不得直接或變相發(fā)放住房按揭貸款。如有存量業(yè)務(wù)，要求小貸公司盡快壓降、結(jié)清。

各小貸公司要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在貸前管理環(huán)節(jié)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)客戶貸款真實(shí)意圖，不得向具有將信貸資產(chǎn)流入樓市、償還住房按揭貸款意圖的客戶發(fā)放貸款；在貸款合同中，應(yīng)明確約定貸款用途、客戶不得挪用信貸資產(chǎn)、不得將信貸資產(chǎn)流入樓市等事項(xiàng)，并明確對(duì)違約客戶采取要求提前還款、列入客戶黑名單、支付罰金等違約處置措施；做好貸后管理，通過(guò)約訪、走訪等措施了解客戶真實(shí)用款意圖，對(duì)違約客戶做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

深圳約談9家擔(dān)保公司

同日，深圳公布針對(duì)經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入樓市的監(jiān)管措施。

深圳市地方金融監(jiān)管局發(fā)布消息稱，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，防止經(jīng)營(yíng)性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，市地方金融監(jiān)管局對(duì)轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行集體監(jiān)管約談。

深圳市地方金融監(jiān)管局指出，各融資擔(dān)保公司應(yīng)對(duì)照各項(xiàng)監(jiān)管要求，全面排查經(jīng)營(yíng)用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點(diǎn)自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形，應(yīng)提前結(jié)清相關(guān)業(yè)務(wù)，并向市地方金融監(jiān)管局報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)有公司員工違規(guī)參與、或合謀提供虛假資料套取信貸資金的情況或其他可疑線索，應(yīng)從嚴(yán)處理，并及時(shí)向市地方金融監(jiān)管局報(bào)告。

深圳市地方金融監(jiān)管局強(qiáng)調(diào)，各融資擔(dān)保公司應(yīng)在符合國(guó)家和本市房地產(chǎn)調(diào)控政策的前提下，審慎開(kāi)展“贖樓擔(dān)保”業(yè)務(wù)及涉房地產(chǎn)“委托貸款”業(yè)務(wù)。市地方金融監(jiān)管局將繼續(xù)秉持嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管思路，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等措施，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)融資行為。

監(jiān)管將維持高壓態(tài)勢(shì)

事實(shí)上，廣深出手，要求嚴(yán)查資金違規(guī)流入樓市并非偶然，此前高層已多次釋放相關(guān)信號(hào)。

6月1日，銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)“近期監(jiān)管重點(diǎn)工作新聞通報(bào)”發(fā)布會(huì)并表示，前期針對(duì)一些城市經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)的苗頭，銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同住建部、人民銀行采取措施，保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

相關(guān)措施包括聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，通過(guò)加強(qiáng)借款人資質(zhì)核查、加強(qiáng)信貸需求審核、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理等，嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)。

同時(shí)，組織專項(xiàng)排查。按照銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一工作部署，各地銀保監(jiān)局已會(huì)同當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展機(jī)構(gòu)自查、非現(xiàn)場(chǎng)篩查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作，對(duì)經(jīng)營(yíng)貸規(guī)?？偭看?、增長(zhǎng)快的機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行核查，目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。

銀保監(jiān)會(huì)表示，下一步，將會(huì)同住建部、人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果。對(duì)自查不力被監(jiān)管查實(shí)、故意隱瞞問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)處理問(wèn)責(zé)的銀行、中介機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴(yán)采取監(jiān)管措施。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在監(jiān)管維持高壓態(tài)勢(shì)之下，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)或進(jìn)入橫盤(pán)時(shí)期，加杠桿入市無(wú)疑火中取栗。

以深圳為例，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁表示，“2020年算是一個(gè)分水嶺，從去年到今年，深圳房地產(chǎn)和樓市的底層邏輯真的改變了。”宋丁表示，城市仍然會(huì)快速發(fā)展，房子的數(shù)量會(huì)大量增加，但是，多年來(lái)的“炒房氛圍”將明顯淡化，那些試圖通過(guò)短期內(nèi)買(mǎi)賣(mài)和炒作住房而獲利的機(jī)會(huì)大幅度下降，炒房被套牢的可能性卻大大增加了。

對(duì)于整體房?jī)r(jià)，宋丁預(yù)計(jì)，短期來(lái)看均價(jià)將進(jìn)入長(zhǎng)期橫盤(pán)格局，長(zhǎng)期而言，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健較快增長(zhǎng)、房地產(chǎn)稅等長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施、住房土地及物業(yè)供應(yīng)充分、流動(dòng)性合理均衡的背景下，樓市將有可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期性的整體平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。