樓市調(diào)控不松懈 全年將以穩(wěn)為主

2021年03月01日 09:02
來源:經(jīng)濟日報
從去年底至今,個別城市房地產(chǎn)市場有所升溫。對此,多地出臺了房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,從打擊投機炒房,到金融和信貸政策,再到土地出讓規(guī)則的變化,調(diào)控不斷提高針對性,不斷細(xì)化,預(yù)計將對平抑個別城市樓市過熱態(tài)勢起到作用,全年樓市仍將以穩(wěn)為主。
個別城市房價穩(wěn)中微漲
2021年1月,70個大中城市中,新建商品住宅與上月相比價格上漲的城市有53個。二手住宅方面,北上廣深四個一線城市環(huán)比漲幅較為明顯。
伴隨市場的變化,一段時間以來,杭州、北京、深圳、江蘇、江西、上海等地均出臺樓市調(diào)控政策,舉措包括防止假離婚取得購房資格、打擊違規(guī)凍資、圍堵經(jīng)營貸、上調(diào)房貸利率等,主要是打擊與抑制市場上投機炒作行為。
從“十四五”規(guī)劃建議,到2020年底的中央經(jīng)濟工作會議,再到有關(guān)主管部門的多次表態(tài),均釋放出堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖的信號。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉認(rèn)為,國家將堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)調(diào)控長效機制并在實踐中不斷優(yōu)化和完善政策工具箱。
地方政府連續(xù)出臺調(diào)控措施,不斷釋放房價一旦上漲調(diào)控措施必出臺的信號。同時,調(diào)控政策在不斷打補丁,未來,調(diào)控的針對性和精準(zhǔn)度將不斷提升。
金融和信貸調(diào)控成本輪重點
“房地產(chǎn)是現(xiàn)階段我國金融風(fēng)險方面最大的‘灰犀牛’。”浙江工業(yè)大學(xué)副校長虞曉芬說,當(dāng)前我國金融化程度過高,表現(xiàn)在銀行信貸投放中房地產(chǎn)占比高,房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)債率過高,居民家庭負(fù)債率增長過快。
從去年下半年至今的房地產(chǎn)調(diào)控,有一個突出的特點是出臺了更多金融和信貸政策。
2020年8月,住建部等部門形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則,“三條紅線”(房企剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率不得大于70%;房企的凈負(fù)債率不得大于100%;房企的“現(xiàn)金短債比”小于1)成為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)融資的重要規(guī)則。
2020年底,央行和銀保監(jiān)會出臺《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》,設(shè)置了房地產(chǎn)貸款余額占比上限和個人住房貸款余額占比上限,旨在將房地產(chǎn)領(lǐng)域的金融杠桿控制在合理范圍內(nèi)。
各地也通過對信貸政策的調(diào)整,加大了對購房資金的監(jiān)管力度。業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計,房地產(chǎn)市場調(diào)控的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到金融信貸領(lǐng)域,會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。加強對購房資金監(jiān)管將有效抑制投資客入場并對市場看漲預(yù)期起到平抑作用。
引導(dǎo)土地市場理性競爭
近日,青島市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布消息稱,為引導(dǎo)市場理性競爭,嚴(yán)格實行住宅用地“兩集中”同步公開出讓,全年將分3批次集中統(tǒng)一發(fā)布住宅用地的招拍掛公告并實施招拍掛出讓活動。
2月26日,自然資源部自然資源開發(fā)利用司負(fù)責(zé)人表示,今年要求各地進一步將住宅用地出讓信息合理適度集中,重點城市要對住宅用地集中公告、集中供應(yīng),讓各類市場主體和消費者充分掌握信息,形成合理預(yù)期。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄稱,“在同一時期組織大量地塊集中掛牌出讓”對于房企資金將產(chǎn)生一定的分流效果,使得競拍同地塊的房企數(shù)量減少,間接降低了土拍的激烈程度,避免出現(xiàn)過熱現(xiàn)象,土地的溢價率將會得到有效合理的控制。同時,對于房企來說,將會加速房企間的分化,資金雄厚的大型房企更具實力參與多宗地塊的競拍,擁有更多的拿地機會。
易居研究院的政策分析文章指出,集中供地政策有助于減少土地哄搶,促進各地土地交易市場平穩(wěn),本質(zhì)上也是“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的重要體現(xiàn)。
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