房貸集中度管理漸次落地 廣東海南上調(diào)部分銀行考核上限

2021年02月23日 09:19
來源:上海證券報(bào)
房貸集中度管理制度對(duì)銀行業(yè)的影響正在逐步顯現(xiàn)。2月22日,上海證券報(bào)記者獲悉,在央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》(下稱《通知》)近2月后,近期海南、廣東上調(diào)轄內(nèi)法人銀行房地產(chǎn)貸款考核指標(biāo)上限。
根據(jù)《通知》要求,對(duì)超過上限的機(jī)構(gòu)設(shè)置過渡期,并建立區(qū)域差別化調(diào)節(jié)機(jī)制,給予地方差別化調(diào)整空間,允許地方在相應(yīng)檔次要求基礎(chǔ)上增減2.5個(gè)百分點(diǎn)的空間。從目前各地落實(shí)情況下,廣東、海南兩地已經(jīng)將區(qū)域內(nèi)部分銀行的考核指標(biāo)作出增點(diǎn)調(diào)整。
《通知》考核的五檔銀行機(jī)構(gòu)為:中資大型銀行、中資中型銀行、中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)、縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行。其房地產(chǎn)貸款占比上限、個(gè)人住房貸款占比上限分別為:40%、32.5%;27.5%、20%;22.5%、17.5%;17.5%、12.5%;12.5%、7.5%
記者獲悉,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局日前下發(fā)《關(guān)于做好廣東省地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》,其中就對(duì)廣東轄內(nèi)第三檔和第四檔的地方法人銀行相關(guān)考核指標(biāo),分別上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)——將第三檔中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款占比上限、個(gè)人住房貸款占比上限分別由22.5%、17.5%上調(diào)至24.5%、19.5%;將第四檔縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款占比上限、個(gè)人住房貸款占比上限分別由17.5%、12.5%上調(diào)至為20%、15%。
人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局要求,房地產(chǎn)貸款集中度超出廣東轄內(nèi)管理要求的地方法人銀行,應(yīng)制定業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期內(nèi)逐步達(dá)到管理要求的調(diào)整方案,明確向管理要求邊際收斂的時(shí)間安排和具體措施等內(nèi)容,于每季度結(jié)束后首月15日內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)告執(zhí)行情況。
與廣東相比,海南只上調(diào)了第三檔,即中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)貸款占比上限。
2月20日,人民銀行??谥行闹姓匍_新聞通氣會(huì)透露,綜合考慮海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營情況,海南在全國房地產(chǎn)貸款集中度管理要求的基礎(chǔ)上,在政策允許的前提下,確定上調(diào)第三檔房地產(chǎn)貸款占比上限2.5個(gè)百分點(diǎn)至25%。
人民銀行??谥行闹胸泿判刨J管理處副處長石海峰表示,這樣的調(diào)整更符合海南實(shí)際,有助于相關(guān)機(jī)構(gòu)更加合理優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
“預(yù)料中的事”,對(duì)于上調(diào)中小銀行涉房類貸款考核占比,廣東一家農(nóng)商行信貸總經(jīng)理這樣評(píng)價(jià)。
“我們?cè)缇皖A(yù)判到會(huì)按這個(gè)比例調(diào)控。我們?cè)谧?年過渡期預(yù)案時(shí),已經(jīng)提前按上調(diào)的比例數(shù)據(jù)來模擬了。”他認(rèn)為,盡管該地區(qū)對(duì)轄內(nèi)部分銀行作了“寬松”調(diào)整,但要在過渡期內(nèi)壓縮行內(nèi)的兩類貸款頗有壓力。
“房企融資成本高,對(duì)銀行而言,房地產(chǎn)貸款的利率較高,可以用來平衡其他普惠型貸款利率。以后,房地產(chǎn)貸款增量有限,就意味著銀行整體盈利指標(biāo)要受影響。”他表示,房地產(chǎn)貸款集中度考核給地方法人銀行帶來的經(jīng)營壓力很大。
對(duì)于壓縮貸款的方法,他透露,常規(guī)操作有三種:一是做大“分母”,即做大總貸款規(guī)模;二是逐步壓縮存量非優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資產(chǎn);三是提高準(zhǔn)入資格,精挑細(xì)選好項(xiàng)目。
具體而言,他認(rèn)為:“對(duì)于房企而言,不好的項(xiàng)目不給延期;對(duì)于個(gè)人而言,鼓勵(lì)提前還貸。”
據(jù)記者了解,廣東地區(qū)已有銀行鼓勵(lì)個(gè)人提前還房貸,“鼓勵(lì)”的方式是免掉提前還貸的違約金。
“其實(shí),愿意提前還款的都是老貸款,往往額度并不大,而能力不夠的自然不可能提前還貸。”一家華南地區(qū)銀行客戶經(jīng)理表示。
鼓勵(lì)個(gè)人提前還房貸,騰挪出增量房貸的額度,并不是銀行的普遍做法。上述客戶經(jīng)理表示,多數(shù)銀行還是會(huì)按合同辦事,讓貸款自然到期。而銀行所謂的“鼓勵(lì)”形式,基本不會(huì)以獎(jiǎng)品的形式出現(xiàn),既影響不好,也沒必要。“利率優(yōu)惠就別想了,最多不收違約金。”
天風(fēng)證券分析師宋雪濤認(rèn)為,自2017年以來,房地產(chǎn)貸款余額增速持續(xù)回落,2020年二季度之后已經(jīng)降至人民幣貸款增速之下,后續(xù)房地產(chǎn)貸款進(jìn)一步壓降的壓力不會(huì)太大;另一方面,雖然個(gè)人住房貸款增速也自2017年以來持續(xù)回落,但至2020年三季度時(shí)仍高于整體貸款增速2.7%,占比繼續(xù)提高,因此其后續(xù)可能要進(jìn)一步壓降。
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