星期三

2020/12/09

“開(kāi)車十分鐘，停車半小時(shí)”、“繞樹(shù)三匝、無(wú)位可停”、“停車難、難于上青天”……

不管是網(wǎng)上還是生活中，對(duì)于“停車難”的吐槽比比皆是。

停車難，車位難找，是許多車主最頭痛的事。因?yàn)檎也坏杰囄唬S多人只能“鋌而走險(xiǎn)”把車停到馬路邊，辦事回來(lái)后，車窗上的罰款單已經(jīng)在風(fēng)中飄揚(yáng)。

關(guān)于臨沂停車難的問(wèn)題，臨沂將有大動(dòng)作！

快跟著小編一起了解一下吧！

↓↓↓

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作

如何實(shí)施呢？

小編給您劃重點(diǎn)！

3年內(nèi)新增公共停車

泊位1萬(wàn)個(gè)以上

3年內(nèi)，中心城區(qū)開(kāi)工建設(shè)5個(gè)以上停車設(shè)施示范項(xiàng)目，新增公共停車泊位1萬(wàn)個(gè)以上。

鼓勵(lì)建設(shè)集約化停車設(shè)施

鼓勵(lì)企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個(gè)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化的停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)，允許其對(duì)外開(kāi)放并收益。

利用閑置資源

設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)

鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未移交道路等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)道路橋梁橋下空間利用，支持符合條件的橋下空間建設(shè)停車設(shè)施。

小區(qū)內(nèi)改造增加車位

在不影響行人和車輛通行、不降低綠地率的情況下，依法經(jīng)業(yè)主共同決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以利用業(yè)主共有道路、場(chǎng)地設(shè)置或者改造停車泊位，停車泊位不得占用消防車通道。

加快發(fā)展軌道交通

加快發(fā)展城市軌道交通，合理設(shè)計(jì)公共換乘（P+R）設(shè)施，與其他交通方式一體建設(shè)、高效組合，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接駁，引導(dǎo)汽車駕乘者換乘公共交通進(jìn)入城市中心區(qū)。

推動(dòng)單位內(nèi)部

停車設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放

推動(dòng)單位內(nèi)部停車設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。分類制定管理對(duì)策，推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車設(shè)施全天對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位要率先落實(shí)錯(cuò)時(shí)停車責(zé)任。

從嚴(yán)查處違規(guī)占道停車

從嚴(yán)查處違規(guī)占道停車。加大車輛清障力度，及時(shí)拖移違停車輛，提高違法停車成本。

鼓勵(lì)“隨手拍”等方式

舉報(bào)交通違法行為

建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

為了破解停車難的問(wèn)題，

臨沂下足了功夫！

最后，看一下文件全文吧！

向上滑動(dòng)閱覽

臨沂市人民政府關(guān)于

加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作的實(shí)施意見(jiàn)

各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府各部門、單位：

為進(jìn)一步提高我市停車管理水平，緩解停車矛盾，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)共治、安全便民的總體要求，通過(guò)加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，改善停車環(huán)境，力爭(zhēng)在3－5年內(nèi)，形成設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。

二、基本原則

（一）政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)主動(dòng)參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車管理體制機(jī)制。

（二）因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則，分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求，嚴(yán)格控制出行停車供給，抑制不合理停車需求，緩解中心城區(qū)交通擁堵。

（三）調(diào)控需求、綠色出行。按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、交通繁忙區(qū)段高于外圍區(qū)段、交通擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的差別化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大出行停車需求調(diào)控力度。構(gòu)建綠色出行體系，推進(jìn)城市綠道建設(shè)，推動(dòng)公共自行車和共享單車融合發(fā)展，增加市民出行選擇方式，提高公共交通出行比重，減少私家車使用率。

（四）智能管理、信息共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平，推進(jìn)智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù)，提高停車資源利用效率，減少市民因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。

（五）重點(diǎn)突破、依法治理。以老城區(qū)、核心區(qū)、居住區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施交通組織精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo)，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。

三、重點(diǎn)工作

（一）適度增加基本停車供給。

1. 加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。將中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入城市國(guó)土空間規(guī)劃，做好用地管控。統(tǒng)籌城市功能分區(qū)的區(qū)位特征、用地屬性、公共交通發(fā)展等狀況，合理測(cè)算停車需求，明確階段性適應(yīng)目標(biāo)，優(yōu)化停車設(shè)施布局，制定近期實(shí)施方案，建立停車設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，并及時(shí)對(duì)外公布。

2. 明確建設(shè)重點(diǎn)。以居住區(qū)、醫(yī)院、各類批發(fā)市場(chǎng)、大型綜合交通樞紐、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)，在內(nèi)部通過(guò)挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施。3年內(nèi)，中心城區(qū)開(kāi)工建設(shè)5個(gè)以上停車設(shè)施示范項(xiàng)目，新增公共停車泊位1萬(wàn)個(gè)以上。推進(jìn)在各類換乘樞紐同步建設(shè)停車場(chǎng)、自行車（電瓶車）停放場(chǎng)所以及充電樁、充電站等服務(wù)設(shè)施。

3. 鼓勵(lì)增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個(gè)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械式立體停車庫(kù)等集約化的停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)，允許其對(duì)外開(kāi)放并收益。鼓勵(lì)利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、未移交道路等閑置公共資源，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。在確保安全和不妨礙學(xué)校教育教學(xué)秩序的前提下，鼓勵(lì)學(xué)校利用地下空間、操場(chǎng)等空地設(shè)置臨時(shí)?？客ǖ?，合理設(shè)置臨時(shí)停車泊位、即停即走泊位，減少對(duì)周邊道路交通干擾。充分利用存量人防易地建設(shè)費(fèi)建設(shè)公用人防工程，在保證保障戰(zhàn)時(shí)使用功能的前提下，支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。

4. 合理利用公共空間。統(tǒng)一規(guī)范城市道路兩側(cè)開(kāi)放場(chǎng)地的停車位設(shè)置。其中，對(duì)城市形象展示區(qū)、人流密集區(qū)域內(nèi)的開(kāi)放場(chǎng)地，原則上不允許設(shè)置停車位；對(duì)其他場(chǎng)地，屬地城管部門、公安交警部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）可以施劃停車泊位和非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)位，道路兩側(cè)建筑物業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合施劃停車泊位。在不影響行人和車輛通行、不降低綠地率的情況下，依法經(jīng)業(yè)主共同決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以利用業(yè)主共有道路、場(chǎng)地設(shè)置或者改造停車泊位，停車泊位不得占用消防車通道。居住區(qū)不具備場(chǎng)地條件的，屬地人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）組織協(xié)調(diào)利用邊角空地等閑置公共資源設(shè)置停車泊位，其周邊道路具備時(shí)段性停車條件的，屬地人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）可以組織公安交警、城管等部門設(shè)置時(shí)段性停車泊位。統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)道路橋梁橋下空間利用，支持符合條件的橋下空間建設(shè)停車設(shè)施。

（二）有效引導(dǎo)出行停車需求。

5. 落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和中途?？空荆瑢?shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決高鐵站、飛機(jī)場(chǎng)等交通節(jié)點(diǎn)的公交配置，與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、縮短公眾出行時(shí)間成本。

6. 打造城市慢行交通系統(tǒng)。把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為城市交通的主體，整合各類交通出行服務(wù)平臺(tái)，打造一站式低碳出行生態(tài)圈，有效解決快慢交通沖突、慢行主體行路難等問(wèn)題。加強(qiáng)城市軌道交通、BRT、定制公交等公共交通方式與自行車交通的銜接，加強(qiáng)公共交通站點(diǎn)的自行車停放管理和人行道環(huán)境建設(shè)，規(guī)范停車秩序。推動(dòng)公共自行車和共享單車融合發(fā)展，引導(dǎo)市民采用“步行+公交”“自行車+公交”的出行方式。

7. 科學(xué)規(guī)劃停車換乘系統(tǒng)。加快發(fā)展城市軌道交通，合理設(shè)計(jì)公共換乘（P+R）設(shè)施，與其他交通方式一體建設(shè)、高效組合，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫接駁，引導(dǎo)汽車駕乘者換乘公共交通進(jìn)入城市中心區(qū)。

8. 加快推行差別化收費(fèi)。結(jié)合實(shí)際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求。對(duì)社會(huì)資本全額投資新建的停車設(shè)施，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，供需缺口大、矛盾突出區(qū)域?qū)嵭休^高收費(fèi)，供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭械褪召M(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。嚴(yán)格控制中心城區(qū)擁堵區(qū)域路內(nèi)停車泊位設(shè)置范圍和規(guī)模，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理，控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)，有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。同一區(qū)域內(nèi)，適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。

（三）推動(dòng)停車資源共享利用。

9. 推動(dòng)單位內(nèi)部停車設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放。分類制定管理對(duì)策，推進(jìn)具備安全管理?xiàng)l件的內(nèi)部停車設(shè)施全天對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位要率先落實(shí)錯(cuò)時(shí)停車責(zé)任。停車設(shè)施開(kāi)放單位要加強(qiáng)停放秩序和安全管理，停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放車輛。

10. 建立共享停車引導(dǎo)機(jī)制。市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)建立共享停車泊位管理模塊，建立和實(shí)施共享停車供需溝通機(jī)制，挖掘、釋放潛在空閑時(shí)段停車泊位利用率。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居住停車需求，針對(duì)矛盾突出的區(qū)域，梳理周邊辦公、商場(chǎng)等各類公共建筑的停車資源供給狀況，對(duì)接共享停車供需雙方，組織供需雙方協(xié)商共享停車事宜。共享停車供需雙方通過(guò)簽訂共享停車協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。

11. 合理分配利用商住一體居住區(qū)停車設(shè)施。建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照規(guī)劃的車位配建標(biāo)準(zhǔn)，將商業(yè)配建停車設(shè)施和住宅配建停車設(shè)施進(jìn)行區(qū)分管理，并實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。鼓勵(lì)商業(yè)、辦公等停車設(shè)施夜間優(yōu)惠向居民開(kāi)放，收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。鼓勵(lì)住宅小區(qū)停車設(shè)施日間向周邊商業(yè)、辦公樓宇工作人員開(kāi)放，建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取和保管車位場(chǎng)地使用費(fèi)的，按照臨沂市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）加大停車秩序執(zhí)法力度。

12. 實(shí)行停車秩序聯(lián)合執(zhí)法。公安交警部門牽頭，會(huì)同城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門，定期開(kāi)展停車秩序聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

13. 從嚴(yán)查處違規(guī)占道停車。公開(kāi)公示禁停區(qū)域、路段、時(shí)段，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時(shí)查處違法停車行為。在重要交通節(jié)點(diǎn)、擁堵嚴(yán)重路段加密布設(shè)高清電子警察、“違停球”等交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。加大車輛清障力度，及時(shí)拖移違停車輛，提高違法停車成本。市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)建立信息推送模塊，充分利用數(shù)字城管、天網(wǎng)工程、雪亮工程以及無(wú)人機(jī)巡查等新型手段采集機(jī)動(dòng)車違停信息，及時(shí)推送分享至公安交警部門進(jìn)行查處。

14. 多措并舉查處違法停車。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。單位或者個(gè)人提供的違法行為照片或者視頻等資料，符合公安部《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等規(guī)定的，經(jīng)查證屬實(shí)，可以作為處罰的證據(jù)。

15. 加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施使用監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車場(chǎng)、亂收費(fèi)等違法行為。開(kāi)展公共區(qū)域停車秩序整治，對(duì)擅自改變規(guī)劃用途施劃停車泊位的，由自然資源和規(guī)劃部門責(zé)令按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙恢復(fù)用途；對(duì)擅自利用地樁、地鎖、欄桿、繩索、橡膠路錐等障礙物設(shè)置、占用、挪用停車區(qū)域的，由城市管理部門依法處理；對(duì)擅自撤除路內(nèi)停車泊位、將停車設(shè)施停用或者改作他用的，由公安交警部門責(zé)令限期改正。開(kāi)展停車設(shè)施收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)未公示收費(fèi)價(jià)格、不按公示價(jià)格隨意收費(fèi)等價(jià)格違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法查處。

（五）加快推廣智慧停車管理模式。

16. 加快智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。市城管局牽頭制定全市城市智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位完善提升市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)，精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市公安局牽頭打造綜合交通指揮應(yīng)用系統(tǒng)和管控系統(tǒng)，推動(dòng)行政管理部門間數(shù)據(jù)交換共享。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各縣區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。

17. 提升停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)智慧化水平。新建停車設(shè)施在符合停車規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范前提下，設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無(wú)感支付等）、車位感知、場(chǎng)內(nèi)誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)相銜接?，F(xiàn)有停車場(chǎng)服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定，加快升級(jí)改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)。

18. 構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)，促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，在中心區(qū)和城市快速路、主干道路規(guī)劃建設(shè)一批城市級(jí)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)顯示屏。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“樂(lè)泊臨沂”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等，為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。

19. 優(yōu)化用地。停車設(shè)施用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車場(chǎng)以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車場(chǎng)的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。閑置土地依法處置后由政府收回、規(guī)劃用途符合要求的，可優(yōu)先安排用于停車設(shè)施用地，一并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓的30畝以下的地塊，優(yōu)先用于停車場(chǎng)、綠地、公園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

20. 有效供地。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，可以采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開(kāi)發(fā)利用，新增土地供應(yīng)需配建一定比例公共停車位的，可以將相關(guān)停車設(shè)施建設(shè)、管理等要求納入建設(shè)條件意見(jiàn)書，實(shí)施土地全生命周期管理。在符合土地利用總體規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。對(duì)營(yíng)利性機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事停車設(shè)施建設(shè)，涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）或者轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的前提下，可以不改變土地用途，允許補(bǔ)繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施下建設(shè)停車場(chǎng)，以出讓等有償方式供地的，執(zhí)行臨沂市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定。對(duì)于城市更新、功能搬遷等騰出的土地，暫時(shí)難以開(kāi)發(fā)利用的，可以按照一定比例預(yù)留用于停車設(shè)施建設(shè)。經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織同意，可利用集體建設(shè)用地建設(shè)公共停車設(shè)施。

21. 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。研究出臺(tái)停車場(chǎng)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適當(dāng)給予扶持。鼓勵(lì)獨(dú)立占地停車設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)利用，以有償使用方式供地的單獨(dú)新建停車設(shè)施，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)建筑面積，由市自然資源和規(guī)劃部門對(duì)附屬商業(yè)建筑面積比例進(jìn)行審核。新建公共停車設(shè)施，列入市級(jí)及市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

22. 簡(jiǎn)化審批。對(duì)利用自有土地增建停車設(shè)施的，在符合日照、消防、綠化、環(huán)保、安全等要求的前提下，按照程序依法調(diào)整原規(guī)劃核定的指標(biāo)。對(duì)既有其他功能建筑改建為停車場(chǎng)的，研究簡(jiǎn)化審批程序。對(duì)利用自有土地建設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)施的，由市政府相關(guān)部門通過(guò)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定，除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。機(jī)械立體停車設(shè)施按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。

（七）加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理。

23. 組織開(kāi)展停車設(shè)施普查。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)，市城管局牽頭每年開(kāi)展1次城市停車設(shè)施普查專項(xiàng)行動(dòng)，全面收集全市經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施基礎(chǔ)信息和停車服務(wù)收費(fèi)情況，并及時(shí)將普查結(jié)果納入停車泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。

24. 促進(jìn)停車設(shè)施專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，完善路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度，提高運(yùn)營(yíng)水平，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。支持有關(guān)企業(yè)發(fā)展停車產(chǎn)業(yè)，跨縣區(qū)運(yùn)營(yíng)管理城市公共停車設(shè)施。鼓勵(lì)將住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托專業(yè)停車管理企業(yè)進(jìn)行管理。

25. 加快停車誠(chéng)信體系建設(shè)。建立針對(duì)停車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和駕駛?cè)说耐＼囆庞皿w系。制訂停車場(chǎng)管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)嚴(yán)重違法失信的停車服務(wù)企業(yè)和駕駛?cè)?，依?jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，依法公示并采取懲戒措施。

26. 加強(qiáng)停車行業(yè)自律建設(shè)。推動(dòng)成立臨沂市停車協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自治自律。臨沂市停車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)參與研究制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)展停車場(chǎng)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，協(xié)助做好停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理工作；加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)；總結(jié)、交流國(guó)內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念。

四、組織保障

27. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確相關(guān)部門單位的責(zé)任分工，建立定期溝通會(huì)商推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市停車管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，研究解決停車管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）也要建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全相關(guān)工作機(jī)制和制度措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作，并承辦市聯(lián)席會(huì)議交辦的任務(wù)。

28. 加強(qiáng)工作協(xié)同。組建臨沂市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理專家委員會(huì)，指導(dǎo)各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)展停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作，提高停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。各級(jí)人大、政協(xié)要結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理專項(xiàng)視察或?qū)ｎ}調(diào)研。各級(jí)政府要將停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入年度城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的督查和考核評(píng)價(jià)。

29. 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)對(duì)停車政策和文明停車行為的宣傳引導(dǎo)、對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理政策體系的解讀推送、分類培訓(xùn)和對(duì)停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成效的宣傳推介，擴(kuò)大市民知曉率和參與度。曝光機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為，引導(dǎo)市民樹(shù)立停車進(jìn)場(chǎng)、停車入位、停車付費(fèi)意識(shí)。

有車一族的生活是幸福的，

可開(kāi)車、行車過(guò)程中也會(huì)

充斥著一些大大小小的煩惱。

多多磨煉車技，規(guī)范行車和停車。

盡量少去車流人流擁堵的繁華路段。

近些年來(lái)公共交通越來(lái)越完善，

多選擇公共交通，支持低碳出行，

也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

來(lái)源：臨沂市人民政府

版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)立即刪除

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