作為最早從疫情影響下復(fù)蘇的樓市，深圳市房地產(chǎn)研究中心監(jiān)測顯示，今年以來，深圳二手房成交量明顯放大。除2月份較低之外，其他各月月均成交在8000套左右，其中6月份成交量突破1萬套，而正常時期深圳二手房成交量為每月五六千套。
到了7月，深圳市終于下狠手， 八個部門聯(lián)合出臺“7·15”房產(chǎn)新政，為樓市降溫。新政效應(yīng)很快顯現(xiàn)。據(jù)深圳市住建局房地產(chǎn)信息平臺預(yù)錄網(wǎng)簽合同數(shù)據(jù)顯示，新政發(fā)布后，深圳二手房網(wǎng)簽量呈現(xiàn)快速下滑，從6月的日均450套降至222套。
而在近日，深圳樓市調(diào)控“趁熱打鐵”，深圳市司法局發(fā)布《深圳市房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》，提出建立二手房價格引導(dǎo)制度，對價格異常波動項目建立“警告”機(jī)制，同時要對“捂盤惜售”、抱團(tuán)炒作房價、二房東違規(guī)操作、任性拉抬租金等房地產(chǎn)亂象作出針對性規(guī)范。
《征求意見稿》重點(diǎn)內(nèi)容
每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）注意到，《征求意見稿》在存量房和房屋租賃這兩個市場領(lǐng)域出臺了很多新規(guī)，涉及對房產(chǎn)中介、開發(fā)商等方面的行為規(guī)范。
1、存量商品房項目交易價格出現(xiàn)異常情況的，市房地產(chǎn)主管部門可以采取約談、書面報告、風(fēng)險提示、暫停業(yè)務(wù)開展等給予提醒告誡。
2、建立存量商品房價格引導(dǎo)制度，定期發(fā)布深圳市商品住房項目合理成交價格信息。
3、建立房屋租賃參考價格發(fā)布制度，定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價格。
4、銀行監(jiān)管部門會同地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入房地產(chǎn)市場的信貸資金以及租金消費(fèi)貸等房屋租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測、監(jiān)管。
5、出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于6平方米。
6、自然人轉(zhuǎn)租房屋間數(shù)達(dá)到10間及以上的，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記并進(jìn)行備案。
7、住房租賃企業(yè)應(yīng)在深圳市轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立唯一的租賃資金監(jiān)管賬戶并簽訂租賃資金監(jiān)管協(xié)議。
8、委托人委托掛牌的房地產(chǎn)價格明顯超過該房地產(chǎn)所在樓盤實際成交價格的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得受理并對外發(fā)布該房源。
9、銷售商品住宅的，應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公示不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾。
10、打擊“捂盤惜售”，明確取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)售價格備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通過房地產(chǎn)信息平臺一次性公布全部商品房信息和銷售的時間、地點(diǎn)、方式及價格，并公開對外銷售，不得以內(nèi)部認(rèn)購、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開銷售。
建立二手房價格引導(dǎo)制度
《征求意見稿》提出完善房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理機(jī)制，主要內(nèi)容：
1、建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價機(jī)構(gòu)年報制度。
2、確立房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度。通過房地產(chǎn)信息平臺及時發(fā)布房地產(chǎn)各類從業(yè)主體信息、房地產(chǎn)開發(fā)項目管理信息和商品房買賣或者租賃供應(yīng)、成交和監(jiān)測相關(guān)信息。
3、完善房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管機(jī)制。對存量商品房項目交易價格出現(xiàn)異常情況的，深圳市房地產(chǎn)主管部門可以會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門對相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價機(jī)構(gòu)、房屋租賃企業(yè)采取約談、書面報告、風(fēng)險提示、暫停業(yè)務(wù)開展等措施等方式給予提醒告誡；存在價格違法行為的，由市場監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰。
4、建立存量商品房價格引導(dǎo)制度。市主管部門定期發(fā)布深圳市商品住房項目合理成交價格信息，對于社會關(guān)注度較高、價格波動較大的存量商品住房項目，引導(dǎo)市場理性交易。
5、建立房屋租賃參考價格發(fā)布制度。結(jié)合歷年深圳市房屋租賃參考價格發(fā)布工作經(jīng)驗，明確由市主管部門定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價格。
6、建立房地產(chǎn)市場信息報送制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向市主管部門報送存量商品房買賣、租賃掛牌和成交信息，并對報送信息的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
7、銀行監(jiān)管部門會同地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入房地產(chǎn)市場的信貸資金以及租金消費(fèi)貸等房屋租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測、監(jiān)管，并依法對商業(yè)銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)、貸款中介機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價機(jī)構(gòu)實施的金融違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
市場早有預(yù)期
二手房報價回歸規(guī)律
在很長的一段時間里，深圳許多二手房掛牌價大幅高于小區(qū)成交均價。
有房產(chǎn)中介表示，“這種做法會影響同小區(qū)業(yè)主的心態(tài)，甚至?xí)L(fēng)提高報價，而深圳許多片區(qū)的二手房成交火熱，從而導(dǎo)致價格虛高。”因此，對于二手房價格引導(dǎo)制度，市場早有預(yù)期。
早在今年5月，有媒體報道寶安區(qū)TATA公寓、鴻榮源壹方中心，龍華區(qū)金亨利首府、星河丹堤部分二手房掛牌價格虛高。深圳市住建局獲悉后，對涉事樓盤第一時間進(jìn)行核查，同時對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房掛牌價格進(jìn)行排查，責(zé)令涉事中介機(jī)構(gòu)將掛牌價格明顯高于近期真實成交均價的房源全部下架。
隨后，深圳市住建局房地產(chǎn)業(yè)處聯(lián)合寶安區(qū)住建局，對網(wǎng)傳掛牌價過高的個別中介進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。經(jīng)排查，責(zé)令涉事中介機(jī)構(gòu)將掛牌價格明顯高于近期真實成交均價的房源全部下架。
而根據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會對深圳熱點(diǎn)樓盤房源報價數(shù)據(jù)的觀察數(shù)據(jù)顯示，由“715”樓市調(diào)控新政前“一邊倒”式的“全線喊漲”，到新政發(fā)布初期的短期內(nèi)無規(guī)律漲跌（業(yè)主試探性調(diào)價），再到現(xiàn)階段房源報價開始遵循“價值規(guī)律”， 房屋正逐步圍繞自身的“價值”進(jìn)行回歸調(diào)整。
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