一直以來(lái)，北京市短租房呈現(xiàn)野蠻生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，治安、擾民等問(wèn)題一直存在。近日，北京市發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見(jiàn)稿）》，將嚴(yán)格管控居住小區(qū)內(nèi)的短租房，未來(lái)短租住房的經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得房屋業(yè)主的書(shū)面同意，并符合小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定，沒(méi)有管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定的，應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書(shū)面同意。

有業(yè)內(nèi)人士分析，日租房的人員流動(dòng)大，會(huì)影響到多數(shù)居民切身利益，可以預(yù)料到，大多數(shù)人是不太能接受有陌生人隨意進(jìn)出居民樓，這也意味著居民樓用作日租房、民宿等短租經(jīng)營(yíng)的路子被堵上，行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)洗牌大考。與此同時(shí)，這將為短租房的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)新的規(guī)范，利好行業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

北京短租房運(yùn)營(yíng)將戴上緊箍咒

為維護(hù)首都社會(huì)安定和諧，保障居住小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益，針對(duì)居住小區(qū)內(nèi)開(kāi)辦短租、“民宿”存在的治安、擾民等問(wèn)題，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、北京市公安局、北京市網(wǎng)信辦聯(lián)合起草了《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自8月10日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《通知》明確了短租的范圍，即“利用本市國(guó)有土地上的居住小區(qū)內(nèi)的住房，按日或者小時(shí)收費(fèi)，提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。這就觸及到北京市居民區(qū)內(nèi)所開(kāi)的日租房、短租房、民宿等的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

《通知》提出了短租住房的管理要求，主要包括三點(diǎn)。一是明確短租住房的經(jīng)營(yíng)條件。即應(yīng)當(dāng)取得房屋業(yè)主的書(shū)面同意，并符合小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定，沒(méi)有管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)決定的，應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書(shū)面同意。此外，房屋還應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件并依法辦理房屋出租登記。

二是明確短租經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任。規(guī)定短租住房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在住宿者入住前，當(dāng)面核對(duì)住宿者身份證件信息，即時(shí)通過(guò)規(guī)定的信息系統(tǒng)申報(bào)登記信息。登記信息內(nèi)容包括：承租人姓名、身份證件類別、身份證件號(hào)碼、居住時(shí)間、有效聯(lián)系方式等。

三是明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核驗(yàn)責(zé)任。規(guī)定發(fā)布短租住房的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)短租住房經(jīng)營(yíng)者提供的業(yè)主身份證明、經(jīng)營(yíng)者身份證明、房屋權(quán)屬證明、治安責(zé)任保證書(shū)等材料，實(shí)地查看房屋狀況，登記并實(shí)名認(rèn)證經(jīng)營(yíng)者身份，逐一登記訂單簽訂人和實(shí)際入住人員身份信息和有效聯(lián)系方式，并按照相關(guān)部門(mén)要求報(bào)送入住人員、房屋等信息。

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，短租的流動(dòng)性很大，對(duì)原住在一棟樓里邊的居民來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不安全因素，沒(méi)有相應(yīng)的身份審核，會(huì)帶來(lái)很大的安全隱患，所以讓整棟樓的人同意是一個(gè)很難的事情，未來(lái)在居民區(qū)內(nèi)的短租房會(huì)有一定的難度。

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，文件出臺(tái)的初衷是好的，目前短租房造成了一定的社會(huì)和治安問(wèn)題，對(duì)社區(qū)居民形成了一個(gè)不安定的因素，對(duì)這類房屋加強(qiáng)管理是一個(gè)必然的趨勢(shì)。但后期如何鑒別短租房的運(yùn)營(yíng)者，并且強(qiáng)制其關(guān)停還存在操作上的難度。

北京短租房或?qū)⒂瓉?lái)洗牌大考

作為國(guó)家首都，北京有眾多旅游資源、良好的醫(yī)療資源，每年都有大批人進(jìn)入北京，差旅、旅游度假、看病等需求旺盛，北京的短租房一直大有市場(chǎng)。從北京市短租房的生態(tài)構(gòu)成來(lái)看，景區(qū)周邊，繁華的商業(yè)區(qū)，知名醫(yī)院周邊，都是短租房聚集的區(qū)域。另外，高校周邊也多有短租房出現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)短租平臺(tái)上，“鳥(niǎo)巢周邊溫馨居家”、“實(shí)惠安全公寓”、“北京火車站公寓”等日租房的房源眾多，這類房屋價(jià)格較低，交通便利，適合有短期住宿需求，或者作為剛畢業(yè)學(xué)生的臨時(shí)居所。而民宿更以風(fēng)格出眾，經(jīng)營(yíng)者以“老北京四合院”、“摩洛哥風(fēng)情”、“熱帶雨林風(fēng)”、“地中海獨(dú)院”、“北歐簡(jiǎn)約公寓”等標(biāo)題吸引眼球，室內(nèi)裝修頗有獨(dú)特風(fēng)格。

為什么短租房會(huì)有大量生存空間呢？郭毅表示，與酒店相比，短租房更為靈活和便捷，多數(shù)價(jià)格上更有優(yōu)勢(shì)，也更能滿足各類人群的需求。從運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，區(qū)域存在大量的居住需求，選擇日租或者短租的方式，經(jīng)營(yíng)收益應(yīng)該是頗為可觀的，才會(huì)有業(yè)主或者機(jī)構(gòu)來(lái)做這樣的事情。

但是一直以來(lái)，短租房都有諸多問(wèn)題出現(xiàn)，郭毅表示，日租人群具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，這些所謂民宿的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，在人員管理方面會(huì)差一些，給生活居住區(qū)的人們?cè)斐闪税踩[患。另外，日租人群通常都是來(lái)旅游、看病、短途消費(fèi)的，這些人的作息和生活習(xí)慣和普通居民會(huì)有差異，可能會(huì)有噪音、干擾的問(wèn)題。

上述文件的出臺(tái)，將為這些短租房做出更嚴(yán)格的規(guī)范，盧文曦表示，文件的出臺(tái)將重塑對(duì)短租房的管理，改變短租房野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)，將雜亂無(wú)序的市場(chǎng)，放入可參考的條條框框內(nèi)。未來(lái)行業(yè)可能迎來(lái)大洗牌，正規(guī)化之后對(duì)這個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是有幫助的。