4月17日，中國國土勘測規(guī)劃院城市地價動態(tài)監(jiān)測組發(fā)布2020年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測報告，商服、工業(yè)地價全國整體水平在近十年中首次出現(xiàn)負(fù)增長；綜合、商服、住宅地價環(huán)比增速則連續(xù)三個季度放緩。

根據(jù)城市地價動態(tài)監(jiān)測組公布的數(shù)據(jù)，2020年第一季度，從環(huán)比看，全國主要監(jiān)測城市總體地價增速為 0.09%，較上一季度下降 0.45 個百分點(diǎn)。其中，住宅地價環(huán)比增速為0.34%，較上一季度下降 0.32個百分點(diǎn)。住宅地價環(huán)比增速連續(xù)三個季度放緩。

2020年第一季度，全國主要監(jiān)測城市的住宅地價環(huán)比正向增漲的城市有68個，較上一季度減少16個。住宅地價環(huán)比增速超過3%的城市有3個，較上一季度減少3個；地價環(huán)比下降的城市34個，較上一季度增加16個。此外，84個城市的地價增速穩(wěn)定在-1.0%～1.0%。與去年同期相比，地價正向增漲的城市96個，較上一季度減少3個；增速超過10%的城市9個，比上一季度減少2個；地價同比下降的城市9個，比上一季度增加4個。

分一、二、三線城市來看，2020年第一季度，一線城市各用途地價水平較上一季度均有所下降，同比增速均為正向增長；二線城市各用途地價水平保持微升，環(huán)比、同比增速放緩；三線城市商服和工業(yè)地價較上一季略有下降，住宅地價正向增長，漲幅明顯回落。

具體而言，一線城市中北京市、上海市、廣州市住宅地價環(huán)比增速下降，深圳市住宅地價環(huán)比增速上升，其中，上海市、廣州市住宅地價環(huán)比持續(xù)負(fù)增長。數(shù)據(jù)顯示，一季度北京市住宅地價環(huán)比增速為0.21%；上海、廣州住宅地價環(huán)比增速負(fù)增長，分別為-0.51%及-0.95%；深圳市住宅地價環(huán)比增2.34%。

從同比看，北京市、廣州市住宅地價同比增速持續(xù)放緩，同比增速分別為3%和1.87%；上海市住宅地價同比保持負(fù)增長，為-0.46%，深圳市住宅地價同比增速由降轉(zhuǎn)升，同比增速4.74%。

二線城市中，商服、住宅地價環(huán)比增速為0.04%、0.46%，較上一季度分別下降0.56、0.05個百分點(diǎn)；同比增速為2.01%、4.35%，較上一季度分別下降1.52、1.22個百分點(diǎn)。本季度，呼和浩特市住宅地價環(huán)比增速超過3.0%，天津市、青島市、哈爾濱市、杭州市、福州市、武漢市、成都市、貴陽市、烏魯木齊市等9個城市住宅地價環(huán)比為負(fù)增長；沈陽市、太原市、呼和浩特市、銀川市住宅地價同比增速超過10%。

三線城市中，洛陽市、平頂山市住宅地價環(huán)比增速超過3%，23個城市住宅地價下降，比上一季度增加14個；5個城市住宅地價同比增速超過10%，比上一季度減少3個。

中國國土勘測規(guī)劃院城市地價動態(tài)監(jiān)測組認(rèn)為，一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售雙降，房地產(chǎn)市場開局遇冷。1-2月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降16.3%，自2012年以來首次跌入負(fù)值區(qū)間，較2019年全年降低26.2個百分點(diǎn)。從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金來看，總資金增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，降幅為17.5%；利用外資中止了2019年的升勢，下降77.2%。與此同時，房地產(chǎn)銷售階段性大幅下降，房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)跌破 100。房地產(chǎn)供需雙向回落，市場整體處于調(diào)整通道。

為應(yīng)對疫情，中央加大宏觀政策的對沖力度，營造良好金融環(huán)境。財政部減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，人民銀行深化利率市場化改革，靈活運(yùn)用多種政策工具，保持流動性合理充裕。地方層面，多地積極因城施策，從供需兩端密集出臺措施穩(wěn)定預(yù)期、提振合理自住需求，緩解企業(yè)資金壓力。供給端，上海、廣州、無錫、南昌等地以延期或分期繳納土地出讓金、延長竣工時間、調(diào)整商品房預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管、調(diào)整土地出讓競買保證金比例等措施助力企業(yè)應(yīng)急脫困。需求端，衡陽、南寧、杭州等地，聚焦加大住房公積金支持力度、放寬公積金貸款條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼、支持人才購房和降低人才落戶門檻等方面，以支持合理需求。同時，房地產(chǎn)行業(yè)金融監(jiān)管依舊從嚴(yán)，調(diào)控整體定位并未改變。季度初期，銀保監(jiān)會、人民銀行等部門強(qiáng)調(diào)防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。疫情發(fā)生以來，中央保持房地產(chǎn)政策調(diào)控定力，多部門表態(tài)堅持“房住不炒”定位不變，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。地方層面，海南省繼續(xù)全域限購政策，廣州市出臺發(fā)展住房租賃市場獎補(bǔ)辦法。此外，駐馬店、廣州、寶雞等城市涉及放寬限購、限貸的政策條款被快速撤回。

中國國土勘測規(guī)劃院城市地價動態(tài)監(jiān)測組指出，本季度，房地產(chǎn)市場顯著下挫，開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比降幅進(jìn)一步擴(kuò)大至29.3%，房地產(chǎn)用地需求疲軟。各級政府采取靈活政策緩解企業(yè)困局、助力市場穩(wěn)定。預(yù)計2020年第二季度，全國城市地價穩(wěn)中小幅波動，部分城市住宅地價增速持續(xù)回落，商服、工業(yè)地價的調(diào)整幅度或?qū)⑾鄬γ黠@。