央行最新定調(diào)!明確下階段六大目標

2020年03月28日 09:29
來源:證券時報
中國人民銀行貨幣政策委員會季度例會近日召開,不過,從會議內(nèi)容看,對下一步貨幣政策取向的表態(tài)并無太多新表述。
據(jù)央行官網(wǎng)最新消息,央行貨幣政策委員會2020年第一季度(總第88次)例會于3月26日在北京召開。會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,并對下一步貨幣政策作出部署。
會議強調(diào),要健全財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導落實機制,對沖疫情對經(jīng)濟增長的影響。深化利率市場化改革,有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),平衡好穩(wěn)增長、防風險、控通脹的關系,注重在改革發(fā)展中化解風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
從貨幣政策取向的整體表態(tài)看,結合中央政治局會議的最新部署,下一步貨幣政策仍將延續(xù)當前的基調(diào)和節(jié)奏,央行對放松貨幣政策的態(tài)度仍較為謹慎克制,大水漫灌式的強刺激難再現(xiàn)。對于市場熱議的下調(diào)存款基準利率,或許要等到四月中旬才能見分曉。
疫情對我國經(jīng)濟沖擊總體可控
會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢,認為新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟的沖擊總體可控,我國經(jīng)濟增長保持韌性,長期向好的基本面沒有改變。當前國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復,但經(jīng)濟下行壓力加大,境外疫情擴散蔓延及其對世界經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響,也給我國疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。
會議認為,穩(wěn)健的貨幣政策體現(xiàn)了前瞻性、針對性和逆周期調(diào)節(jié)的要求,大力支持疫情防控、復工復產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展,宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,金融風險有效防控,金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率逐步提升。貸款市場報價利率改革效果顯現(xiàn),貸款實際利率明顯下降,人民幣匯率總體穩(wěn)定,雙向浮動彈性提升,應對外部沖擊的能力增強。
受疫情在全球蔓延導致多國經(jīng)濟“停擺”影響,當前市場有不少悲觀預期,認為世界正面臨著類似1930年代全球經(jīng)濟蕭條的情形。對此,京東數(shù)科首席經(jīng)濟學家沈建光表示,雖然疫情短期內(nèi)必將給實體經(jīng)濟帶來嚴重沖擊,甚至造成一段時間的經(jīng)濟衰退,但由于本次沖擊癥結不在于金融系統(tǒng),而是疫情,更多地類似于自然災害所引發(fā)的沖擊??紤]到當前全球經(jīng)濟與大蕭條期間在貨幣制度環(huán)境、宏觀政策理念、全球貿(mào)易情況、銀行體系健康程度、以及社會保障體系等方面都迥然有別,重歸“大蕭條”的擔憂其實是一種誤導。預期全球范圍內(nèi)疫情得到控制只是時間問題,美國經(jīng)濟衰退持續(xù)時間也不會太長,大概率不會持續(xù)超過一年,更不會重回“大蕭條”。
明確下一步貨幣政策六大目標 四月或再現(xiàn)降準降息
按慣例,本次例會也對下一步貨幣政策作出部署。會議指出,要跟蹤世界經(jīng)濟金融形勢變化,加強對國際經(jīng)濟形勢的研判分析,加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),集中精力辦好自己的事。具體提出以下目標:
1、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實體經(jīng)濟恢復發(fā)展放到更加突出的位置。2、運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持物價水平總體穩(wěn)定。
3、有效發(fā)揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,用好3000億元專項再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)專用額度和3500億元政策性銀行專項信貸額度,引導金融機構加大對抗疫保供、復工復產(chǎn)、脫貧攻堅、春耕備耕、畜禽養(yǎng)殖、外貿(mào)行業(yè)等的信貸支持。
4、深化金融供給側結構性改革,引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業(yè),健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。
5、下大力氣疏通貨幣政策傳導,繼續(xù)釋放改革促進降低貸款實際利率的潛力,引導金融機構加大對實體經(jīng)濟特別是小微、民營企業(yè)的支持力度,努力做到金融對民營企業(yè)的支持與民營企業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應,推動供給體系、需求體系和金融體系形成相互支持的三角框架,促進國民經(jīng)濟整體良性循環(huán)。
6、進一步擴大金融高水平雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風險能力。
從貨幣政策取向的整體表態(tài)看,結合中央政治局會議的最新部署,下一步貨幣政策仍將延續(xù)當前的基調(diào)和節(jié)奏,央行對放松貨幣政策的態(tài)度仍較為謹慎克制。
社科院世經(jīng)政所國際投資室主任張明表示,當前中國政府更應該依賴大規(guī)模財政寬松政策來應對經(jīng)濟下行與失業(yè)壓力,貨幣政策應該適度寬松以維持貨幣市場穩(wěn)定并配合寬松財政政策的實施。下一階段中國的貨幣政策應根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)展需要,有節(jié)奏、有針對性的放松,當前中國貨幣政策不宜發(fā)力過猛。不能把對沖疫情沖擊、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、促進金融市場平穩(wěn)發(fā)展的重擔全部壓在中國央行身上。對潛在大規(guī)模信用擴張的負面作用,我們也應該重視相關歷史教訓。
不少分析人士認為,央行邊際放松貨幣政策環(huán)境會拿捏政策落地的時點,接下來的降準降息觀察窗口將在四月。
方正證券首席經(jīng)濟學家顏色也對記者表示,下調(diào)存款基準利率是貨幣政策寬松的最強信號,存款基準利率下調(diào)必將帶動LPR相應調(diào)整,釋放強烈的貨幣政策寬松預期,顯著降低總體利率水平。不過,未來一周調(diào)降存款基準利率時機并不成熟,四月中旬以后存款基準利率下調(diào)的時機將逐漸成熟,四月中旬或是較為合適的下調(diào)窗口。若四月份下調(diào)存款基準利率,則幅度會在25個BP左右,屆時LPR將跟隨下調(diào)20-25個BP,MLF利率或按兵不動。
“未來一周除PMI以外沒有重要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐。央行不會僅因PMI數(shù)據(jù)就做出調(diào)整存款基準利率的決定,再加上近期貨幣政策時隔不遠,未來一周調(diào)整存款基準利率的可能性不大。相比之下,四月是經(jīng)濟全面恢復的關鍵月份,需加強逆周期調(diào)節(jié)力度以為二季度打好經(jīng)濟翻身仗做好準備,在MLF和LPR操作日期附近再進行調(diào)整則時機較為合適,4月15-20號將是下調(diào)存款基準利率較為合適的窗口。”顏色稱。
民生銀行首席宏觀研究員溫彬也認為,央行將繼續(xù)通過降準、公開市場操作、投放MLF等保持市場流動性充裕合理,引導市場利率穩(wěn)中有降,特別是拉低整條國債收益率曲線,帶動企業(yè)信用債利率下行。同時,隨著能源和食品價格下降,通脹水平將逐季回落,4月中上旬或成為下調(diào)政策利率及存款基準利率的時間窗口,通過釋放LPR改革潛力,盡快降低企業(yè)和居民部門資金成本,刺激投資和消費,穩(wěn)定和擴大內(nèi)需。
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