為繁榮發(fā)展臨沂市夜間經(jīng)濟，活躍商業(yè)氛圍，推進消費升級，激發(fā)城市活力，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，更好地滿足人民群眾品質(zhì)化、多元化、便利化消費需求，日前，我市印發(fā)《關(guān)于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），以打造“夜臨沂”為主題，完善特色化城市功能，鼓勵業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，著力建設(shè)一批夜間經(jīng)濟載體，有效提升城市開放活躍度，營造高品質(zhì)夜間營商消費環(huán)境。

根據(jù)《實施意見》發(fā)展目標，按照城市總體規(guī)劃，在商業(yè)中心區(qū)、旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)和文體娛樂功能區(qū)等重點區(qū)域打造地標性夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，推動產(chǎn)、商、文、旅、教、體等深度融合發(fā)展。2020年底前培育形成3－5個市級夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，經(jīng)過3至5年努力，全市發(fā)展形成一批高品質(zhì)夜間經(jīng)濟示范街區(qū)，形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟發(fā)展新格局。主要任務(wù)為培育夜間經(jīng)濟載體平臺、豐富夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)、布局夜間經(jīng)濟標志景觀、暢通夜間經(jīng)濟交通出行、創(chuàng)新夜間經(jīng)濟監(jiān)管模式、完善夜間經(jīng)濟公共服務(wù)。

為保障《實施意見》推進，建立市夜間經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進全市夜間經(jīng)濟發(fā)展。夜間經(jīng)濟街區(qū)的運行管理，原則上實行“以市養(yǎng)市”，根據(jù)需求適當(dāng)給予財政補助，對發(fā)展夜間經(jīng)濟的市場主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。將發(fā)展夜間經(jīng)濟列入市、縣兩級政府年度重點工作，強化屬地管理、行業(yè)監(jiān)管。要加強督導(dǎo)考核，研究制訂夜間經(jīng)濟示范街區(qū)標準并適時開展評定工作，對符合標準的授予夜間經(jīng)濟示范街區(qū)稱號。引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與新聞媒體建立消費信息宣傳聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)開展各種夜間促銷活動，構(gòu)建多種網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，實現(xiàn)精準化、場景化、互動式旅游營銷，營造健康夜間消費氛圍。

夜游、美食、文旅 打造示范街區(qū)

打造一批夜游購物示范街區(qū)。依托北城新區(qū)齊魯園廣場、魯商中心、東方購物廣場、頤高上海街、萬達廣場商業(yè)圈，解放路蘭田步行街、人民廣場、九州商廈、泰盛廣場、和諧廣場商業(yè)圈，書法廣場、進口商品城、東方不夜城商業(yè)圈，羅莊寶麗財富廣場商業(yè)圈，河?xùn)|吾悅、九州超市商業(yè)圈“五大商圈”打造夜游購物示范街區(qū)。積極引進名企、名店、名品，倡導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)開展多種夜間促銷活動，增加體驗式商業(yè)業(yè)態(tài)，營造宜商宜游的消費體驗環(huán)境，形成集購物、美食、娛樂、休閑為一體的夜購消費街區(qū)。

打造一批夜間美食示范街區(qū)。以啟陽美食街、人民廣場附近餐飲街、育才路中段美食街為重點，發(fā)展集中臨沂特色的大眾化經(jīng)營為主的餐飲街區(qū)；將久隆奧斯卡小吃街、新華商業(yè)美食街打造形成以經(jīng)營地方特色小吃為主的小吃美食街；將涑河南北街打造形成以品牌連鎖餐飲、特色咖啡館、酒吧、茶樓等為主的休閑餐飲街區(qū)；將北城新區(qū)萬達廣場、齊魯園廣場、魯商中心打造形成集特色餐飲、休閑娛樂、商務(wù)接待等功能的高端餐飲休閑娛樂區(qū)。積極策劃舉辦美食大賽等夜間美食類活動，突出街區(qū)特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展，打造夜間美食示范街區(qū)。

打造一批夜間文旅休閑示范集聚區(qū)。依托王羲之故居、書圣文化城、鴻儒文化創(chuàng)意園、東夷文化景區(qū)和市文化館、博物館、美術(shù)館、臨沂大劇院、科技館等重點區(qū)域，建設(shè)集文化體驗、研學(xué)旅行、休閑購物、餐飲住宿等功能于一體的夜間文化消費主題街區(qū)。依托沂州古城、龍園旅游區(qū)、觀唐溫泉等濱河景區(qū)，發(fā)展游樂休閑、民俗體驗、養(yǎng)生度假等功能，策劃實景演出，增加夜間旅游項目和業(yè)態(tài)，打造夜間旅游休閑集聚區(qū)。依托全民健身運動中心、市民活動中心、五洲湖廣場、鳳凰廣場等重點區(qū)域，引領(lǐng)全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造夜間時尚健身休閑區(qū)。

吃、住、娛、購、健、賞、學(xué)

全面打造“夜經(jīng)濟”品牌

著力打造以夜品沂味、夜購臨沂、夜娛臨沂、夜健臨沂、夜賞臨沂、夜學(xué)臨沂、夜宿臨沂為特色的夜間經(jīng)濟七大品牌，助推夜間消費向體驗型、內(nèi)涵型、文化型轉(zhuǎn)型升級。

“夜品沂味”。依托啟陽美食街、涑河南北街、凈雅美食大道、齊魯園廣場、東方不夜城等重點街區(qū)，支持餐飲企業(yè)在打造臨沂糝、山羊、土雞及沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等特色美食的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展中高檔餐飲美食。依托東部大學(xué)城、高鐵片區(qū)、臨沂商谷、奧體中心等地標性區(qū)域開發(fā)，招引全國各地知名餐飲品牌和“一帶一路”沿線國家特色美食集聚。

“夜購臨沂”。推動商業(yè)超市延長營業(yè)時間，鼓勵舉辦各類時尚消費活動。規(guī)范提升開陽路、解放路等沿路夜市，為市民購物創(chuàng)造便利條件和良好環(huán)境。在臨沂國際商貿(mào)物流博覽會等大型展會期間，安排夜場購物活動。同時，依托小商品城、教育用品采購基地、華豐服裝城等專業(yè)市場，設(shè)立專門針對夜間經(jīng)濟市場需求的一站式采購中心，拓展商城特色優(yōu)勢商品銷售空間。

“夜娛臨沂”。積極組織中心城區(qū)重點景區(qū)和公共場館，根據(jù)實際條件延長夜間1-2小時開放時間。支持臨沂大劇院、科技館、電視發(fā)射塔、國際雕塑公園等各類場館推出特色活動；沿涑河兩岸、屠蘇島等區(qū)域，結(jié)合原有基礎(chǔ)設(shè)施條件，盡快謀劃建設(shè)一批配套項目，布局建設(shè)酒吧、茶社、咖啡廳等時尚消費集聚區(qū)域。加快推進柳青河兩岸清理整治，按照商業(yè)定位做好規(guī)劃設(shè)計，打造歐式消費一條街。有效利用書圣文化節(jié)、諸葛亮文化節(jié)、東夷文化節(jié)等大型節(jié)會，廣泛開展豐富多彩的夜間文化活動，推出定制版歌劇《沂蒙山》等文化消費產(chǎn)品，帶動提升夜間消費檔次。

“夜健臨沂”。鼓勵全民體育健身中心、李寧運動中心等體育健身運營機構(gòu)開展夜間消費惠民活動，加快建設(shè)奧體中心等重大體育設(shè)施，利用沂河體育節(jié)等契機積極承辦省級國家級體育賽事。鼓勵社會力量舉辦迷你馬拉松、健步走、廣場舞等夜間體育健身活動。

“夜賞臨沂”。利用現(xiàn)有的樓宇景觀亮化，整體性提升沿路沿河建筑夜景，支持各類景區(qū)開展夜間促銷活動，探索在適宜區(qū)域科學(xué)合理布局燈光秀、水幕電影、五彩噴泉等。

“夜學(xué)臨沂”。支持新華書店、萬閱城等建設(shè)24小時城市書房，鼓勵舉辦以夜學(xué)為主題的相關(guān)主題活動，運用線上線下相互結(jié)合形式，培育成為文化消費新亮點。同時，完善書店、圖書館周邊餐飲、便利店配套，搭建夜讀消費圈。

“夜宿臨沂”。充分運用自駕游、高鐵游、飛機游相互疊加的機遇，推動各類酒店連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營、特色經(jīng)營，依托田園綜合體、知名景區(qū)等打造獨具品味的鄉(xiāng)村民宿。同時，支持酒店與工廠、農(nóng)場、合作社等建立直通關(guān)系，帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進城銷售。

暢通夜間經(jīng)濟交通出行

提升夜生活集聚區(qū)及周邊動靜態(tài)交通組織管理水平，制定優(yōu)化街面停車位管理、夜間臨時停車、鼓勵免收或減收停車費等具體措施。在商超廣場、早市夜市、演藝場所等區(qū)域，將平面人行道改為地上天橋或地下通道，劃設(shè)路邊限時免費臨時停車位。

延長公交車夜間運營時間，周末節(jié)假日探索推出零時公交，開通串聯(lián)城市綜合體、高等院校、大型社區(qū)、主要景區(qū)串聯(lián)的定制公交。引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺加強重點區(qū)域的夜間車輛配備。

提升夜生活區(qū)WIFI覆蓋

引導(dǎo)各類早市夜市規(guī)范有序發(fā)展，在登記、設(shè)施、區(qū)域、標識、時段、衛(wèi)生等方面統(tǒng)一標準，常態(tài)化開展標桿早市、標桿夜市創(chuàng)建活動。支持全市范圍內(nèi)的加工企業(yè)、文創(chuàng)企業(yè)，在夜生活集聚區(qū)布局設(shè)點。在符合環(huán)保、安全、消防等規(guī)定，不擾民、不影響交通等前提下，經(jīng)有關(guān)部門批準許可，允許沿街商戶利用街面開展形象展示推廣促銷活動。

提升夜生活集聚區(qū)的免費WIFI覆蓋率。布局建設(shè)5G基站時，優(yōu)先考慮商圈、示范區(qū)、集聚帶、景區(qū)等夜間消費人流密集區(qū)域需求。對夜間經(jīng)濟集聚區(qū)域，適當(dāng)延長景觀燈光時間，周末節(jié)假日進一步延長時間。充分運用大數(shù)據(jù)分析，科學(xué)精準提出交通、安全、衛(wèi)生等方面優(yōu)化措施。聯(lián)合百度地圖等推出夜間經(jīng)濟版本吃喝娛樂購攻略圖，自動顯示營業(yè)時間、特色介紹、大眾評價、監(jiān)管信息等內(nèi)容，讓“夜臨沂”看得見摸得著。

臨報融媒記者付茜