房東擔(dān)憂額外繳稅，租客擔(dān)心更高租金。房租抵扣個(gè)稅煩惱真的存在嗎？

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道：今年1月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局制訂的《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)管理辦法（試行）》正式施行，住房租金等6項(xiàng)支出可以抵扣個(gè)稅。其中，租客申請(qǐng)通過(guò)房租抵扣個(gè)稅是否會(huì)導(dǎo)致房東漲租金的話題引發(fā)熱議。在多篇網(wǎng)上的文章中，有房東表示，將其個(gè)人出租信息上報(bào)給稅務(wù)部門后，可能面臨額外稅負(fù)，租客則擔(dān)心減負(fù)不成，反倒可能因此承擔(dān)更高的租金。租客申請(qǐng)房租抵扣個(gè)稅，房東以此作為漲租金的理由是否合理？

朋友圈“爆款”文章稅率被夸大：北京房租綜合征收率為5%，并非12%

近日有網(wǎng)友在社交媒體上反映，自己向房東索要其身份信息，但遭到拒絕，房東以提交信息后可能被征稅為由，規(guī)勸租客不要申報(bào)個(gè)稅租金扣除，甚至有房東還表示如果繼續(xù)申報(bào)就要租客退房。

網(wǎng)絡(luò)中一篇題為《房東跟租客說(shuō)：你要是申報(bào)租房抵扣個(gè)稅，房子就不租給你了！》的文章中稱，房東算了一筆賬：你拿我的信息去申報(bào)個(gè)稅抵扣，過(guò)不了幾天稅務(wù)部門就會(huì)通知我去“開(kāi)發(fā)票”，單房產(chǎn)稅一項(xiàng)就需要交納360元（全額租金3000元乘以12%），這還沒(méi)算增值稅和附加稅等！你申請(qǐng)住房租金專項(xiàng)附加扣除能省100元，我至少要墊進(jìn)去500元。

記者了解到，這一說(shuō)法并不準(zhǔn)確。中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)財(cái)稅教授楊衛(wèi)華表示，個(gè)人出租住房需要繳納的稅目較多，包括增值稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。稅務(wù)部門為了簡(jiǎn)化計(jì)算，會(huì)設(shè)定一個(gè)綜合稅率。不同省市和地區(qū)的差異較大，有的省市個(gè)人出租房屋稅收綜合征收率低至4%：“各地的情況可能不完全一致，各地一般采用（綜合）征收率來(lái)征收。”

北京市稅務(wù)局12366納稅服務(wù)熱線工作人員表示，北京個(gè)人出租住房需繳納房租的綜合征收率為5%。也就是說(shuō)，如果在北京以月租3000元的價(jià)格出租房屋，應(yīng)交稅款為150元。網(wǎng)絡(luò)文章中所稱12%的稅率和房東應(yīng)交稅額存在夸大嫌疑，并不準(zhǔn)確。

租客填報(bào)信息是否會(huì)增加房主繳稅？是否會(huì)轉(zhuǎn)化為更高租金？

專家：相關(guān)工作處于申報(bào)階段一一核對(duì)并不現(xiàn)實(shí)

中國(guó)之聲記者了解到，租客希望能夠通過(guò)個(gè)稅抵扣節(jié)約部分開(kāi)支。而對(duì)于房東來(lái)說(shuō)，租客提供的信息是否會(huì)成為未來(lái)稅務(wù)部門向房東征稅的線索和依據(jù)、房主是否需要補(bǔ)繳相應(yīng)稅款，是其最為關(guān)心的焦點(diǎn)。

個(gè)人所得稅APP顯示，要享受住房租金專項(xiàng)附加扣除，需要填報(bào)主要工作城市、租賃住房坐落地址、出租人姓名及身份證件類型和號(hào)碼，或者出租方單位名稱及納稅人識(shí)別號(hào)（社會(huì)統(tǒng)一信用代碼）、租賃起止時(shí)間等信息。在北京西城區(qū)租房的租戶齊先生表示，填報(bào)信息中并沒(méi)有租金金額等詳細(xì)信息：“我前兩天按照單位的要求已經(jīng)在個(gè)人所得稅APP填報(bào)了相關(guān)信息，我在填報(bào)過(guò)程中只填寫了房東的姓名和身份證號(hào)碼、還有租房的地址，并沒(méi)有要求填租金等信息。我在和房東簽合同的時(shí)候已經(jīng)留下了（身份證號(hào)等）相關(guān)信息。所以就直接填上了，也沒(méi)有與房東去溝通，目前房東也沒(méi)有因?yàn)檫@個(gè)情況來(lái)找我或者是協(xié)商關(guān)于稅（個(gè)稅抵扣）的問(wèn)題。”

也有網(wǎng)友提出，即使是以4%-5%的綜合征收率來(lái)征收個(gè)人出租住房者的相關(guān)稅費(fèi)，出租住房者也很可能將稅費(fèi)通過(guò)漲租金等轉(zhuǎn)嫁給租戶。

一位不愿具名的財(cái)稅專家告訴記者，現(xiàn)在擔(dān)心稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)不會(huì)根據(jù)租客填寫的申報(bào)材料讓房東補(bǔ)稅、房東會(huì)不會(huì)因此轉(zhuǎn)嫁成本提高房租，沒(méi)有太大的實(shí)際意義。一方面，目前相關(guān)工作還處在填報(bào)和收集信息的階段，由于申報(bào)量很大，“門牌號(hào)填錯(cuò)一個(gè)數(shù)”，都可能對(duì)核對(duì)工作造成一定困擾，就人力和物力成本而言，稅務(wù)部門去找房東一一核對(duì)并不現(xiàn)實(shí)。另一方面，新規(guī)只是要求留存房租合同等備查，并沒(méi)有要求提供完稅發(fā)票和付款記錄，同時(shí)抵扣基數(shù)不是租金額度而是定額，這就表明本身政策已經(jīng)釋放了一定的制度善意，就是為了方便租客能順利享受到租金扣除，房東以此作為漲租金的理由并不合理。

12366工作人員表示，稅務(wù)部門會(huì)不會(huì)根據(jù)填寫內(nèi)容讓房東補(bǔ)稅，“目前沒(méi)有明確的口徑”。

專家：個(gè)人租房市場(chǎng)存在監(jiān)管漏洞，逐步規(guī)范是大勢(shì)所趨

中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)財(cái)稅教授楊衛(wèi)華指出，目前通過(guò)非中介途徑的個(gè)人租房市場(chǎng)的確存在監(jiān)管漏洞，房主不主動(dòng)申報(bào)稅款的現(xiàn)象較為普遍，對(duì)個(gè)人出租房源查收稅款的難度也較大。短期來(lái)看，抵扣政策可能對(duì)租房市場(chǎng)造成一定影響，而從長(zhǎng)期來(lái)看，個(gè)人租房市場(chǎng)的逐步規(guī)范是大勢(shì)所趨。即使征所謂“租房稅”，也可能采取相應(yīng)的“激勵(lì)措施”，而非“強(qiáng)制手段”：“個(gè)人認(rèn)為如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，（租戶房租抵扣個(gè)稅上報(bào)房東信息）應(yīng)該是一個(gè)好事。稅法對(duì)任何納稅人都是公平的，業(yè)主把房子租出去取得的收入是應(yīng)當(dāng)交稅的，但是現(xiàn)在政府掌握不了房主的租金（數(shù)額），當(dāng)然不是說(shuō)所有人都沒(méi)有交，（但是）好多人是沒(méi)有交的，這種情況可能還有一個(gè)問(wèn)題，屬于‘法不及眾’。”

楊衛(wèi)華教授認(rèn)為，“該扣則扣，該交則交”，即租戶的租金該抵扣則抵扣，房東的房租該交稅則交稅，二者并不矛盾，也各自獨(dú)立。目前之所以兩個(gè)問(wèn)題被“混為一談”，很大程度上是由于目前的一二線城市的租房市場(chǎng)依然處在賣方市場(chǎng)的狀態(tài)，房子供不應(yīng)求，手中有房的房主站在主導(dǎo)位置，在這種情況下，已經(jīng)產(chǎn)生的或是潛在產(chǎn)生的稅費(fèi)才會(huì)轉(zhuǎn)嫁到租客身上。而在這樣的背景下，部分租客和房東私下達(dá)成不申報(bào)的協(xié)議，租金抵扣個(gè)稅的“政策紅包”或?qū)⒁欢ǔ潭葻o(wú)法兌現(xiàn)。

上述財(cái)稅專家還表示，從規(guī)范房屋租賃的角度來(lái)講，借此次租金抵扣個(gè)稅的申報(bào)對(duì)整個(gè)租房市場(chǎng)做“摸底工作”也是未來(lái)規(guī)范租房市場(chǎng)行為的必要準(zhǔn)備工作。財(cái)稅專家還呼吁有關(guān)方面盡快給出明確解讀，避免個(gè)稅改革的良好初衷被各類流言所影響。