面向未來(lái) 推進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

——訪(fǎng)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)住房領(lǐng)域不斷推進(jìn)改革，取得了舉世矚目的成就。作為改革的親歷者和參與者，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰有著切身的體會(huì)。

記者：您認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)住房領(lǐng)域取得的成就體現(xiàn)在哪些方面？

劉志峰：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)房改不斷深化，群眾住房條件得到了極大改善，取得了舉世矚目的成就。我參與了房改重大問(wèn)題的研究決策和重要文件的起草、部署、實(shí)施?；厥淄?，既有攻堅(jiān)克難的艱辛，也有改革成功帶來(lái)的喜悅和欣慰。40年的城鎮(zhèn)住房制度改革，打破了傳統(tǒng)的福利分房觀念，確立了市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)了住房供應(yīng)和分配制度的重大轉(zhuǎn)變，為我國(guó)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和發(fā)展注入了巨大活力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、人民生活水平提高作出了重要貢獻(xiàn)：首先是確立了新的住房基本制度；其次是推動(dòng)了住宅建設(shè)快速發(fā)展；第三是通過(guò)房改促進(jìn)了居民住房條件的明顯改善；第四是房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；第五是增加了居民家庭財(cái)富。

記者：您認(rèn)為住房領(lǐng)域改革還面臨哪些挑戰(zhàn)？

劉志峰：現(xiàn)階段，住房領(lǐng)域改革面臨以下四個(gè)方面的挑戰(zhàn)。一是房?jī)r(jià)太高，如何實(shí)現(xiàn)住房公平是群眾強(qiáng)烈的呼聲；二是供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，新移民、新就業(yè)的一些大學(xué)生或者其他人員，原始積累基本沒(méi)有，也沒(méi)有房子，想租房子也很難，市場(chǎng)上真正供應(yīng)的住房面積比較大，而不是小戶(hù)型、中低價(jià)位；三是住宅屬性因?yàn)槌捶勘慌で?；四是杠桿過(guò)高，存在金融泡沫風(fēng)險(xiǎn)。我們要深入貫徹近年來(lái)黨和國(guó)家在房地產(chǎn)領(lǐng)域提出的新理念、新思想，積極利用房地產(chǎn)制度優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，使房改既符合國(guó)情也符合市場(chǎng)規(guī)律。

記者：您認(rèn)為住房領(lǐng)域改革應(yīng)該在哪些方向發(fā)力？

劉志峰：住房制度改革是一項(xiàng)涉及國(guó)計(jì)民生的重大工程，每一項(xiàng)政策的調(diào)整都要慎之又慎，調(diào)查研究要深入細(xì)致，尤其要注重頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)先保障居民家庭住房權(quán)利。既要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，也要保障沒(méi)有能力通過(guò)市場(chǎng)獲得合適住房的家庭“住有所居”；要繼續(xù)從土地、金融、財(cái)政、稅收等多方面形成配套改革措施，這樣才能確保房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，短期政策的效果已經(jīng)越來(lái)越不明顯。

首先是大力發(fā)展租賃住房，增加租賃住房供應(yīng)。近年來(lái)，長(zhǎng)租公寓發(fā)展較快，對(duì)促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)起到了作用，但這種模式只是提高了住房租賃的運(yùn)營(yíng)效率和管理服務(wù)，并沒(méi)有真正增加租賃住房的供應(yīng)量。其次是改善住房供應(yīng)對(duì)需求的適配度。庫(kù)存為什么會(huì)存在？除了需求不足因素，還有一個(gè)很重要的原因是住房空間布局、性能、質(zhì)量、性?xún)r(jià)比不能適應(yīng)消費(fèi)者需要。第三，依靠工業(yè)化提高精度，根治住宅質(zhì)量通病，補(bǔ)好短板。第四，依靠信息化、智能化做好服務(wù)，將家政養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、居家看護(hù)等資源接入家庭，為社區(qū)居民提供便捷服務(wù)。第五，注重住房全壽命周期資源能源節(jié)約和全方位服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使住房全壽命周期都能按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理。