隨地吐痰，亂扔果皮、紙屑、煙頭、塑料袋，亂吐口香糖，車窗拋物等這些行為，不僅行為不文明，還污染環(huán)境，雖然之前大家都在譴責這些不文明的行為，但是對這些行為并沒有明確的剛性約束。近日，我市首次公布的《臨沂市文明行為促進條例》，2019年1月1日起實施，其中就有明文規(guī)定，將不文明行為的規(guī)范上升到法律層面，受到了市民的廣泛支持。

環(huán)衛(wèi)工人在道路中央費力地撿拾垃圾。

公共場合丟垃圾將被罰款

根據(jù)《臨沂市文明行為促進條例》第十二條，遵守環(huán)境文明行為規(guī)范，不得實施下列行為：(三)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物，亂吐口香糖，亂倒污水。

在法律責任中明確規(guī)定，違反本條例規(guī)定，在城市、縣城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物，亂吐口香糖，亂倒污水的，由城市管理主管部門責令改正、采取補救措施，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。

“目前，我們派出有執(zhí)法資格的正式城管隊員在街面上多頻次巡查、檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題是主要形式。以前在執(zhí)法過程中，很多破壞環(huán)境，亂扔亂灑的市民根本意識不到自己的錯誤行為，個別人員對城管執(zhí)法甚至有阻撓現(xiàn)象。伴隨著《臨沂市文明行為促進條例》的出臺，市民的行為準則和城市管理規(guī)范都有法約束，有法可依。條例中已明確，由城市管理主管部門責令改正、采取補救措施，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。”臨沂市城市管理局行政執(zhí)法相關(guān)負責人表示，“在今后的執(zhí)法過程中，我們將嚴格落實《臨沂市文明行為促進條例》中的規(guī)定，對輕微違反條例的行為，將以批評教育并處罰相結(jié)合；對于惡意、不聽勸阻、危害行為比較大的，將嚴肅處理。”

僅2個月的時間，北城新區(qū)環(huán)衛(wèi)工人就撿了一百萬余個煙頭。

記者觀察

地點：北城新區(qū)沂蒙路與北京路交會處

環(huán)衛(wèi)工人一小時撿70余個煙頭

11月1日上午9點，記者來到北城新區(qū)沂蒙路與北京路交會處沿途觀察發(fā)現(xiàn)，沂蒙路人流量車流量很大，馬路和人行道上除了紙屑、空飲料瓶等垃圾外，最多的就是煙頭了。公交站點附近則是痰、果皮、煙頭、塑料袋等廢棄物的重災(zāi)區(qū)。環(huán)衛(wèi)集團四分公司的環(huán)衛(wèi)工人們都在忙著撿拾垃圾。

隨后，記者也參與到了撿拾垃圾的活動中。一小時后記者看到一位環(huán)衛(wèi)工人的垃圾袋中，有各種各樣的垃圾，煙頭占的比例最大，粗略估算一下有70余個。

“相比較來說，人行道的垃圾還好撿一些，馬路中間的垃圾比較難撿。”負責該路段的張為謙告訴記者，遇上風大的時候，部分比較輕的垃圾像紙屑、塑料袋等就會被風吹得亂跑，他們就得在后面跟著跑，一天活動量可真不小。

65歲的環(huán)衛(wèi)工人陳祥年平時主要負責北京路南側(cè)五洲湖周邊的路面衛(wèi)生，“大部分市民會主動把煙頭等垃圾扔進垃圾箱，但還是有一部分人依舊我行我素，隨處亂扔。”陳祥年說，“以前遇到有市民隨手亂扔垃圾的，上去理論幾番還會遭遇冷嘲熱諷。近兩年來市民素質(zhì)有了顯著提升，有好心的市民還會幫幫我們，都說我們不容易。”

自9月以來，環(huán)衛(wèi)集團以打造清潔城市為目標，開展專項治理活動。“開展活動兩個月的時間內(nèi)，北城新區(qū)轄區(qū)內(nèi)，環(huán)衛(wèi)工人們僅煙頭一項垃圾，就收集了五百余斤，足足一百萬余個。希望通過環(huán)衛(wèi)工人撿垃圾的行為，喚起廣大市民的文明出行意識，減少亂扔垃圾的不文明行為。”環(huán)衛(wèi)集團四分公司經(jīng)理朱秀芳介紹。

環(huán)衛(wèi)工人侯桂寧在高架路中間等待車過去后撿拾“車窗垃圾”。

地點：蒙山大道高架路

環(huán)衛(wèi)工人在車流中撿拾各種“車窗垃圾”

在市區(qū)，蒙山大道高架路因其路面平坦、無紅綠燈、車速快的優(yōu)勢成了不少有車一族出行的首選，而高架路上各種“車窗垃圾”不僅影響了高架路的通行，也給撿拾車窗垃圾的環(huán)衛(wèi)工人帶來了很大的安全隱患。僅在蒙山高架路環(huán)衛(wèi)工人一天就能收集七八袋“車窗垃圾”，每天至少有4名環(huán)衛(wèi)工人冒著危險在這條高架路上撿拾各種“車窗垃圾”。

11月1日上午，記者跟隨環(huán)衛(wèi)集團五分公司的道路環(huán)衛(wèi)工人侯桂寧，從金雀山路行駛上了蒙山高架路，路上不時可以看到廢紙、塑料袋等隨風刮起。有一輛轎車剛經(jīng)過侯桂寧身邊，車側(cè)窗里扔出一個飲料瓶。由于慣性作用，落地后飲料瓶又往前滾出了十幾米，侯桂寧只能小跑著穿過飛快的車流過去撿起瓶子。

“幾乎每天都有人從車內(nèi)丟出各種垃圾，有時一把撒出來，扔得滿地都是。”由于勞動強度大，精神時刻要繃緊，侯桂寧每撿拾一趟就需要坐下休息一段時間。簸箕里裝滿了紙巾、塑料袋、果皮、瓜子皮、飲料罐等從車窗拋出的雜物，甚至還有整包的垃圾。

不僅高架路，城市主次干道也成為環(huán)衛(wèi)工人事故多發(fā)地點，是因為路面拋撒垃圾多，環(huán)衛(wèi)工人必須頻繁穿插車流中作業(yè)，危險系數(shù)很大。據(jù)統(tǒng)計，2017年至2018年，有13名環(huán)衛(wèi)工人在道路保潔中發(fā)生事故，其中3名環(huán)衛(wèi)工人不幸去世。2010年至2015年，環(huán)衛(wèi)工人14死200余傷，一半以上是在他們撿拾垃圾時被撞致使受傷、死亡的。

倡議

不亂扔垃圾從自己做起

一座城市的衛(wèi)生是這個城市文明的體現(xiàn)，也是城市市民素質(zhì)的反映。正如大家經(jīng)常說的“城市是我家，衛(wèi)生靠大家。”要真正營造一個良好的城市環(huán)境，單單依靠一兩個職能部門的努力是遠遠不夠的，更多的還需要廣大市民自覺提高衛(wèi)生意識，摒棄不文明習慣。

老子曰：“天下難事必作于易，天下大事必作于細。”只有我們自覺按點投放垃圾，不隨手亂扔垃圾，這個城市的衛(wèi)生死角才會更少，事要落小落細、從我做起，自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，還城市美麗的面容。

建設(shè)文明城市，既要依靠管理者的智慧，更要依靠市民素質(zhì)的整體提高。并不是所有不文明行為都能通過處罰來杜絕。當您發(fā)現(xiàn)有人破壞公共場所設(shè)施或亂丟垃圾時，您的一句善意提醒，也許會讓對方停止不文明行為。

讓我們從點滴做起，自我約束，互相檢查，拾起一片垃圾，留下一方潔凈。