收緊還是轉(zhuǎn)向樓市調(diào)控向何方

2018年10月23日 09:28
來源:證券時報
自2016年3月內(nèi)地多個城市出臺調(diào)控措施至今,本輪房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)時間超過以往任何一輪調(diào)控,特別是進入2018年后調(diào)控頻率有增無減。不過,近段時間關(guān)于樓市調(diào)控的討論再度升溫,調(diào)控究竟是繼續(xù)升級還是轉(zhuǎn)向?
10月19日晚間,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于我市進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場管理的說明》,明確將在保持調(diào)控力度不放松、保持成交價格穩(wěn)定運行的前提下,對新建商品住房預(yù)售和網(wǎng)簽價格指導(dǎo)機制進行優(yōu)化,嚴禁開發(fā)企業(yè)拆分價格報備。廣州市住建委“將繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)堅決執(zhí)行現(xiàn)行各項調(diào)控措施不動搖,繼續(xù)嚴格對新建商品住房開展價格指導(dǎo),同時,按照中央、省、市決策部署,加大對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督檢查力度,保持廣州房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行”。
市場普遍認為,上述消息是對當(dāng)日所傳言的廣州市增城、南沙、花都三區(qū)放開限價消息的回應(yīng)。放開限價消息對于開發(fā)商來說,可以說是一種翹首以盼卻又不敢說破的心情。對于投資客而言,則是蠢蠢欲動,以為這是一個各地調(diào)控放松的前奏。
有分析人士表示,廣州市住建委此次發(fā)文嚴禁“雙合同”,同時優(yōu)化預(yù)售和網(wǎng)簽指導(dǎo)價,是對10月19日市場傳言放開限價消息的正面回應(yīng),不希望外界將當(dāng)日召開的會議理解為放松調(diào)控。
所謂“雙合同”就是一套房簽兩份合同,一份按照政府的指導(dǎo)價格,另一份是以裝修等名義補充收費,這是開發(fā)商在控制房價形勢下采取的違規(guī)行為。記者在廣州市場調(diào)查時也發(fā)現(xiàn),“雙合同”現(xiàn)象屢禁不止。
除了限價與雙合同,現(xiàn)房銷售也是最近市場討論的熱點,也觸動了開發(fā)商的神經(jīng)。無獨有偶,合肥市房地產(chǎn)管理局近日出臺商品房現(xiàn)房銷售管理規(guī)定,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行新建商品房現(xiàn)房銷售前,應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理新建商品房現(xiàn)房銷售備案手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化、簡化備案手續(xù),鼓勵支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行新建商品房現(xiàn)房銷售。與此同時,新建商品房現(xiàn)房銷售應(yīng)當(dāng)滿足的六項條件,包括必須取得《建設(shè)工程竣工驗收備案表》。同時規(guī)定申請銷售房屋有司法、行政查封限制的,不得辦理現(xiàn)房銷售備案。
近日,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會印發(fā)《深圳市建設(shè)用地開工竣工管理辦法(試行)》,通過對開竣工期限、違約原因認定及處理原則、違約金繳交基數(shù)、監(jiān)管職責(zé)等內(nèi)容進行明確規(guī)定,進一步規(guī)范開竣工延期管理工作。其中,《辦法》規(guī)定主體功能為住房類建設(shè)項目應(yīng)在劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起1年內(nèi)開工建設(shè),自劃撥決定書簽發(fā)之日或出讓合同簽訂之日起4年內(nèi)竣工。在業(yè)內(nèi)人士看來,上述表述本質(zhì)上是供給端的一次改革,對于把控開發(fā)節(jié)奏和在預(yù)定時間內(nèi)交付房屋等都有較好的管控效應(yīng)。
據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計,截至10月初,年內(nèi)累計房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)更是接近400次,比去年同期增加8成,創(chuàng)歷史同期新高。如今,任何一絲關(guān)于調(diào)控政策的變化總能成為市場最熱門的話題之一。甚至,很多政策會被誤讀。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,調(diào)結(jié)構(gòu)、不收緊,這或是后續(xù)樓市政策的調(diào)整方向。對于不收緊,當(dāng)前多數(shù)市場已經(jīng)出現(xiàn)降溫跡象,其實沒有必要進行收緊,類似的政策思路其實都說明了一點,即各地因地制宜的特征會很明顯。
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