劉尚希:中國房地產(chǎn)稅不能簡單照搬國外做法

2018年10月23日 08:59
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
近日,有關(guān)房地產(chǎn)稅的討論再度升溫。中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,中國的現(xiàn)實(shí)國情決定房地產(chǎn)稅改革不能簡單地照搬國外征收房產(chǎn)稅的做法。
今年以來,官方有關(guān)房地產(chǎn)稅的聲音頻傳。從3月政府工作報(bào)告提出“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,到最近一次,7月國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示“加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措”,已是年內(nèi)八提房地產(chǎn)稅。
劉尚希認(rèn)為,中國房地產(chǎn)稅的復(fù)雜性遠(yuǎn)超國外??瓷先ィ袊康禺a(chǎn)稅與國外的稅種沒什么兩樣,都涉及到稅制要素,但這些稅制要素怎樣匹配組合,要跟一個(gè)國家的國情密切結(jié)合。
據(jù)了解,世界上很多國家都征收房地產(chǎn)稅,包括美國、新加坡、日本、韓國、德國等。具體來看,各國在征收形式、課稅對象、稅率設(shè)計(jì)等方面不盡相同。
劉尚希指出,房地產(chǎn)稅的推出取決于立法的進(jìn)程。中國房地產(chǎn)稅的立法體制是跟國外不一樣,增加了難度。他希望房地產(chǎn)稅法是一個(gè)良法,不是草草地搞一個(gè)法律出來。“立法的進(jìn)程需要大量的研究,最終出來的房地產(chǎn)稅法可能也就幾千字,但可能需要幾千萬字的研究來做支撐。沒有這個(gè)支撐,很難立出來一個(gè)良法。”
劉尚希指出,即使立了一個(gè)良法,還得需要落地操作,在征管方面還有很多條件需要去創(chuàng)造、去準(zhǔn)備。包括核實(shí)、評估、征繳,工作量之大難以想象。“如果這些東西如果不準(zhǔn)備好,這個(gè)法律實(shí)施后可能會(huì)變形走樣。”
基于這些,劉尚希認(rèn)為,中國房地產(chǎn)稅不能搞得太快,“蘿卜快了不洗泥”,穩(wěn)中求進(jìn)最好。
至于房地產(chǎn)稅能否降房價(jià),劉尚希認(rèn)為,房地產(chǎn)稅只是影響房價(jià)的一個(gè)因素而已,不是決定性的因素。
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