8月27日，廣東國土資源局出臺《關(guān)于支持鐵路建設(shè)推進(jìn)土地綜合開發(fā)的若干政策措施》，就推進(jìn)鐵路項目站場及毗鄰區(qū)域土地綜合開發(fā)提出一系列措施。
觀點地產(chǎn)新媒體了解，《措施》主要圍繞保障土地綜合開發(fā)用地、加強規(guī)劃編制和銜接、促進(jìn)土地復(fù)合開發(fā)利用、明確供地方式、合理確定用地成本、建立綜合保障機制、建立省市監(jiān)督及協(xié)調(diào)機制方面展開。
其中，在保障土地綜合開發(fā)用地方面，《措施》提出鐵路項目配套安排所需新增建設(shè)用地指標(biāo)，由省國土資源廳向自然資源部申請；站場中心點向外半徑800米左右范圍內(nèi)的土地作為開發(fā)備選用地；“三舊”改造項目，由地級以上市政府向省資源廳申請。
促進(jìn)土地復(fù)合開發(fā)利用方面，利用鐵路項目紅線范圍內(nèi)的用地進(jìn)行地上、地下空間開發(fā)的，在符合規(guī)劃和鐵路項目安全需求的前提下，可兼容一定比例其他功能，并可分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。
值得注意的是，在明確供地方式方面，《措施》規(guī)定，新建鐵路項目已確定投資主體但尚未確定土地綜合開發(fā)權(quán)的，如果用地符合《劃撥用地目錄》，則可按劃撥方式供應(yīng)土地。若不符合《劃撥用地目錄》，則必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)；倘新建鐵路項目未確定投資主體的，可在項目招標(biāo)時，將土地綜合開發(fā)權(quán)一并招標(biāo)。
同時，《措施》還鼓勵各地探索“成片提供，分期供應(yīng)”的方式辦理用地相關(guān)手續(xù)，分期供地的價格按招標(biāo)拍賣掛牌時確定的價格執(zhí)行，分期供地時限最長不得超過5年。
此外，在合理確定用地成本方面，《措施》規(guī)定，符合廣東省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價。
其中，土地綜合開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)的，需以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%，競買保證金不得低于出讓最低價的20%。
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