7月31日，深圳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，在限購(gòu)、限售等方面有所加碼，樓市政策進(jìn)一步收緊。事實(shí)上，從去年至今，珠三角9座城市均出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。其中，除了惠州和肇慶外，其余城市都采取了直接限購(gòu)的策略。

深圳調(diào)控不斷升級(jí)

此次深圳發(fā)布的樓市新政有若干要點(diǎn)。在限購(gòu)方面，新政規(guī)定企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位不能在深圳購(gòu)買商品住房；在限售方面，新購(gòu)商務(wù)公寓自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證書之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓，新購(gòu)商品住房自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書之日起3年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓；而在新增供給方面，政策規(guī)定各類新供應(yīng)用地上建設(shè)的商務(wù)公寓一律只租不售且不得改變用途。企業(yè)整體持有年限與土地出讓年限應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)外出租單次租期原則上不超過10年。

此外，深圳還對(duì)離婚購(gòu)房加以限制，離婚2年內(nèi)申請(qǐng)貸款首付不低于七成，想要三成首付購(gòu)房只有滿足“無房貸記錄且能提供離婚前家庭無住房證明”這一條件才行，如能證明離婚前家庭僅有1套住房則按首付五成執(zhí)行。

這并不是深圳今年首次升級(jí)樓市政策。今年3月底，深圳“三價(jià)合一”政策落地，即不管是繳稅還是貸款都按照一個(gè)價(jià)格實(shí)行。該政策被視作打擊樓市“陰陽(yáng)合同”的重要手段。到了6月，深圳明確今后的住房供應(yīng)體系中，人才房、安居房、公租房比重將大大增加，占新增住房供應(yīng)總量的60%左右。

部分城市政策收緊

根據(jù)地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)克而瑞公布的《粵港澳大灣區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)半年報(bào)》，在樓市政策層面，大灣區(qū)內(nèi)各城市維持了“不松動(dòng)”的狀態(tài)，出臺(tái)的新政相對(duì)較平緩。但與此同時(shí)，廣州、深圳、東莞、惠州、江門等城市調(diào)控政策收緊明顯。

各地收緊的角度各不相同。7月25日，廣州公積金新政正式落地，對(duì)非本市、非戶籍所在地購(gòu)房提取公積金加以限制，防止提取住房公積金炒房投機(jī)行為。東莞推行限價(jià)，規(guī)定新盤備案均價(jià)不得超過同類型的10%，并不得調(diào)高備案價(jià)格?；葜莺徒T則加碼限簽政策，其中惠州5月底發(fā)文要求在大亞灣房管局系統(tǒng)內(nèi)，登記購(gòu)買三套及以上房源的，第三套及以上暫緩簽約；江門則對(duì)蓬江、江海兩區(qū)的新建商品房實(shí)施調(diào)解網(wǎng)簽節(jié)奏。

不過，在收緊調(diào)控政策的同時(shí)，也有城市將住房制度與人才引進(jìn)政策結(jié)合起來。今年3月珠海發(fā)文提出配建公共租賃住房和人才項(xiàng)目，配建建筑面積不得低于住宅建筑面積的10%。另?yè)?jù)“珠海人才計(jì)劃”，除了對(duì)不同層次的人才提供不同額度的補(bǔ)貼外，珠海還規(guī)定未來五年籌集不少于30000套人才住房。

與珠海相鄰的中山也有類似規(guī)定，今年1月公布的《中山市推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案》提出，未來五年籌集不少于30000套人才住房。

對(duì)于接下來各地樓市調(diào)控政策的發(fā)展方向，克而瑞在進(jìn)行樓市預(yù)判時(shí)指出，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市預(yù)計(jì)下半年松動(dòng)的可能性極小，部分城市存在收緊現(xiàn)象，樓市調(diào)控政策當(dāng)前主要體現(xiàn)在整頓和抑制投機(jī)炒房的措施上。

多地試水租賃市場(chǎng)

在調(diào)控政策不斷加碼的同時(shí)，租賃市場(chǎng)依然是珠三角城市重點(diǎn)扶持的對(duì)象。去年7月，國(guó)內(nèi)12個(gè)城市開展住房租賃試點(diǎn)，在廣東，廣州、深圳、佛山、肇慶四地在列。除了深圳今年6月明確了住房供應(yīng)體系，加大租賃住房用地力度外，其他城市也已有所探索。

廣州去年最早提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，此后又發(fā)文要求允許集體土地建設(shè)租賃住房，并釋放出“學(xué)位到房”的信號(hào)，大力發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)。今年7月的廣州公積金新政中，盡管對(duì)購(gòu)房提取公積金加以限制，但進(jìn)一步提出支持提取住房公積金支付房租。而在土地調(diào)控方面，廣州宅地出讓堅(jiān)持了“限地價(jià)+競(jìng)配建+競(jìng)自持+搖號(hào)”的出讓方式，并加大了租賃住房用地的供應(yīng)力度。

佛山的租賃政策同樣更新較快。今年2月，《佛山市住房租賃發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》通過專家評(píng)審論證，其中規(guī)定以招拍掛方式出讓的商品住房用地都將配建租賃住房，配建面積占出讓地塊可售住房總建筑面積的比例不低于25%。到了今年7月，佛山推進(jìn)“商改租”，規(guī)定商業(yè)、商辦用房可申請(qǐng)改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，無需補(bǔ)繳土地出讓金。調(diào)整后，用水、用電和燃?xì)馐召M(fèi)價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在肇慶，去年9月公布的《肇慶市住房租賃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，提出鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，增加租賃住房用地供應(yīng)，鼓勵(lì)新建和配建租賃住房，允許改建商業(yè)用房用于租賃，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。
南方日?qǐng)?bào)記者 葛政涵