5月，長春、哈爾濱、佛山、武漢、成都、海南、丹東等多地樓市調(diào)控政策密集出臺，與此同時，多地人才新政也相繼出臺。受限價政策及人才新政影響，5月重點城市樓市成交總體上揚。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，未來，在樓市調(diào)控目標(biāo)不放松基調(diào)下，各地調(diào)控政策將根據(jù)市場實際情況進一步深化，在房地產(chǎn)稅、土地制度改革等長效機制建立并完善前，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序。

重點城市成交同環(huán)比齊升

中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，樓市進入紅5月，整體成交同環(huán)比齊升。5月監(jiān)測的25個主要城市成交面積環(huán)比上升18.08%，同比上揚12.45%。其中，20個城市環(huán)比上升，南寧升幅最明顯，為166.42%，韶關(guān)、連云港和北京次之，升幅均超70%。同比來看，14個城市上升，成都上升幅度最明顯，溫州次之。分城市來看，一線城市成交面積環(huán)比上升33.91%，同比上揚4.18%，其中，北京環(huán)比升幅較大，為77.04%，除上海同比下降外，廣州、深圳和北京同比升幅超過10%。二線城市成交面積環(huán)比上升11.27%，同比增加28.48%。三線代表城市成交面積環(huán)比上升31.97%，同比下降14.68%。

克而瑞研究中心的數(shù)據(jù)也顯示，5月樓市成交整體火熱，29個重點城市成交環(huán)比微增3%，同比持平。其中，一線城市成交有“回暖”跡象，四個城市5月成交量均高于各自的2018年月均。二三線城市成交量同、環(huán)比均小幅上漲1%，僅徐州環(huán)比漲幅最高達86%，長沙環(huán)比跌幅最大為39%。

對于5月樓市成交上揚的原因，克而瑞研究中心認為，一方面住建部重申堅持調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不松勁，基于政策預(yù)期轉(zhuǎn)變，企業(yè)明顯加快推房節(jié)奏，以期緩解資金周轉(zhuǎn)壓力，更為沖刺半年度銷售業(yè)績，供應(yīng)持續(xù)放量，購房需求持續(xù)釋放；另一方面，“限價”造成巨大價差，形成“買到就是賺到”的社會共識，搖號買房又一定程度加劇熱銷氣氛，推動并不斷強化購房恐慌預(yù)期；最后，部分城市競相出臺人才新政開啟“搶人大戰(zhàn)”，預(yù)計后期也會刺激潛在的購房需求，成交熱度有望有進一步上升。

調(diào)控和人才政策密集出臺

證券時報記者統(tǒng)計，5月，長春、哈爾濱、佛山、武漢、成都、海南、丹東、長沙、太原、西安、福州、北京、大連等15個省市出臺樓市調(diào)控政策，其中，西安、長春、哈爾濱、佛山、成都、太原是被住建部約談過的城市，成都和太原更是一個月內(nèi)兩次升級調(diào)控，成都不僅將限購對象調(diào)整為家庭，同時提高購房門檻，還加碼搖號購房政策，一個家庭一次只能參與一個項目搖號；太原則在出臺樓市限購政策等九項具體措施后，又將個人住房貸款最低首付比例調(diào)整為30%。

另外，住建部月內(nèi)10天兩次重申堅持房地產(chǎn)調(diào)控不放松，并出臺了六項具體措施；發(fā)改委在京組織召開了房地產(chǎn)行業(yè)市場形勢專題座談會；在住建部約談后，財政部也對成都房地產(chǎn)市場進行調(diào)研。

與此同時，各地相繼出臺吸引人才政策，爭搶各類人才資源。5月份以來，南昌、呼和浩特、山東、海南、新余、漳平、天津、西安、四川、鄭州和溫州等省市先后出臺吸引人才政策。

克而瑞研究中心指出，政策層面的“因城施政”也使得成交的分化更為明顯，一端為緊縮調(diào)控，典型代表如大連、沈陽、海口、成都，相繼被中央約談后，調(diào)控政策持續(xù)加碼，對成交的打擊也較為顯著；另一端則上演“搶人大戰(zhàn)”，如西安、武漢、鄭州等，對人才的獎勵和補貼政策有助于為樓市帶來有效的需求支撐。

克而瑞研究中心認為，房價將是本輪調(diào)控的重要監(jiān)測信號，一線以及強二線城市“限價”解決“預(yù)售證堰塞湖”操作放松，企業(yè)多以政府定價出貨，造成一、二手房價嚴(yán)重倒掛、市場一房難求的格局未變，市場熱度仍將維持。多數(shù)三四線房價已然翻倍，且外來人口、資金增量有限，有支付能力的需求斷層已是必然，下半年市場向下調(diào)整的時間點可能要快于預(yù)期。

中國指數(shù)研究院也認為，未來，在房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)不放松基調(diào)下，各地調(diào)控政策將根據(jù)市場實際情況進一步深化，在房地產(chǎn)稅、土地制度改革等長效機制建立并完善前，持續(xù)發(fā)力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序。

（原標(biāo)題：調(diào)控與人才新政密集出臺5月樓市又高燒）