城區(qū)嚴控“以房擇校”
“學區(qū)房”難以對應單一名校
靠買“學區(qū)房”擇校，越來越難。“五一”前后，各區(qū)陸續(xù)發(fā)布今年義務教育入學政策，城六區(qū)通過“多校劃片”“房產(chǎn)登記時間”“六年一學位”等多項措施，嚴控“以房擇校”，“學區(qū)房”難以對應單一名校。
“新房”不再單校劃片
買“學區(qū)房”，就是為了進入該房地址所對應的名校，這種擇校方式在朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、東城區(qū)、海淀區(qū)將難以實現(xiàn)。這四區(qū)均規(guī)定了房產(chǎn)登記時間，以區(qū)別老居民和新住戶，采取不同的劃片入學方式。
東城區(qū)教委明確：入學登記的實際居住房屋不動產(chǎn)權(quán)證書為2018年6月30日后取得的家庭，自今年起該家庭適齡兒童將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片入學。
海淀區(qū)教委規(guī)定，自2019年1月1日起，該區(qū)新登記并取得房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的住房用于申請入學的，將不再對應一所學校，實施多校劃片。
豐臺、朝陽則從去年就已開始實施“新老有別”的入學政策。去年9月1日起，豐臺區(qū)就逐步實行購置“二手房”的房主子女通過多校劃片派位方式入學。朝陽教委規(guī)定，2017年6月30日后取得的不動產(chǎn)權(quán)證書所對應的實際居住地址不再對應一所學校，適齡兒童依據(jù)實際居住地址登記入學將參加所在片區(qū)的統(tǒng)籌分配。
“單校劃片”“多校劃片”，一字之差，就大幅降低“擇校”可能。“多校劃片”即統(tǒng)籌兩所及兩所以上的學位資源（其中包括優(yōu)質(zhì)資源），根據(jù)個人需求和志愿進行統(tǒng)一公平分配。也就是說，“多校”中既有傳統(tǒng)的“名校”，也有一般學校，買“學區(qū)房”并不一定能進入“名校”就讀。
城五區(qū)明確“六年一學位”
今年，東城區(qū)明確“六年一學位”，將對適齡兒童入學登記的實際居住地址及適齡兒童就讀學校實施記錄，自該地址用于登記入學之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。
海淀區(qū)今年建立了統(tǒng)一的“六年一學位”自動識別系統(tǒng)，將2016年以來已經(jīng)登記過的入學地址全部導入，由系統(tǒng)自動完成對“六年一學位”的研判。自該套住房（含同一農(nóng)民個人房）地址用于登記入學之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學學位（符合國家生育政策的除外）。對于不滿足“六年一學位”政策要求的本市戶籍適齡兒童提出的入學申請，學區(qū)將根據(jù)學位供給情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
至此，城六區(qū)中僅有豐臺區(qū)未曾出臺類似政策。
租房入學“擇校”難
今年，本市小學入學政策首次明確京籍無房戶，滿足在非戶籍區(qū)連續(xù)單獨承租、實際居住、就業(yè)3年以上等條件，適齡子女可在租住區(qū)入學。市教委介紹，從前期摸底來看，符合條件的家庭數(shù)量不多，這一渠道可以為今年的招生政策提供有效的補充。
那租房入學，是不是給“擇校”開了口子？從城六區(qū)入學細則看，“租房入學”順位并不靠前，而且基本是“多校劃片”甚至是統(tǒng)籌安排入學，“擇校”幾無可能。例如東城區(qū)，通過審核的本市非東城區(qū)戶籍無房家庭承租人的適齡子女將通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學。朝陽區(qū)將按學區(qū)服務片所屬學校學位情況，以隨機派位等方式統(tǒng)籌安排符合條件適齡兒童入學。
今年，海淀區(qū)預計小學入學需求首次突破3萬人，學位缺口約8千余個。符合條件的京籍無房家庭將由各學區(qū)協(xié)調(diào)解決。
嚴查“實際居住”
無論是戶籍入學、房產(chǎn)入學、租房入學，還是“集體戶”“四老房產(chǎn)（爺爺、奶奶、姥爺、姥姥房產(chǎn)）”入學，“實際居住”均是要嚴格審核的條件。
各區(qū)教委將聯(lián)合相關(guān)部門共同審核入學資格。特別是對本市戶籍無房家庭、合法穩(wěn)定工作、實際居住等條件的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住等條件的，均不得作為入學資格條件。每一個學生入學途徑和方式均將被全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控。
業(yè)內(nèi)人士表示，派位時肯定會優(yōu)先保障長期穩(wěn)定在自有住房居住的孩子，而非單純有房不住的孩子，此舉主要是為了落實就近入學，而非按房入學。
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