華網(wǎng)北京11月30日電 (記者 盧俊宇)2017年最后一個月即將來到，一批新的法律法規(guī)也將施行。小伙伴們可要注意了，這批新規(guī)對我們生活可能會有很大影響，快快收藏吧！

1、部分消費品進口關(guān)稅12月1日起降低 嬰兒尿布下調(diào)為零

財政部網(wǎng)站近日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分消費品進口關(guān)稅的通知》?！锻ㄖ贩Q，自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費品進口關(guān)稅。

在此前降稅的基礎(chǔ)上，自2017年12月1日起，將以暫定稅率方式降低部分消費品進口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均稅率由17.3%降至7.7%。像電動牙刷、嬰孩車的進口關(guān)稅，分別從30%、20%調(diào)整為10%、嬰兒尿布及尿褲的進口關(guān)稅從7.5%下調(diào)為0。

2、微信還信用卡超5000元將收費 每月超出部分收0.1%

近日，微信發(fā)布《關(guān)于微信信用卡還款收費規(guī)則的說明》：自2017年12月1日起，將對每位用戶每個自然月累計還款額超出5000元的部分按0.1%進行收費(最低0.1元)，不超過5000元的部分仍然免費。這是繼2016年3月份微信對超出1000元的提現(xiàn)額度進行收費后，再次將收費擴展至信用卡還款上。

微信方面也給出了緩沖期：2017年12月1日至2017年12月31日，進行手續(xù)費減免活動：每人每月累計還款20000元以下，手續(xù)費全部減免。說明同時稱，微信將不定期推出手續(xù)費減免優(yōu)惠：使用預(yù)約理財還款，或在微信信用卡還款平臺連續(xù)還款3個月及以上，不定期享有手續(xù)費隨機減免優(yōu)惠。

3、12月起京滬等六省市將開展有獎發(fā)票試點：有機會中40萬大獎！

為配合“營改增”試點工作有序推進，規(guī)范增值稅發(fā)票的開具和使用，2017年12月1日起，上海、北京、湖北、湖南、陜西和深圳等省市將開展有獎發(fā)票試點。

據(jù)了解，以上海為例，有獎發(fā)票采用“兩次”搖獎模式。

第一次開獎為即開式，單位和個人消費者均可以參與。其單筆獎金額最高不超過100元，最低獎金不低于5元。兌獎采取即開即兌方式，并以電子支付方式(微信、支付寶)兌付，逾期未兌獎將被視為放棄。

第二次開獎為定期開獎，通過上海稅務(wù)網(wǎng)站和電子支付平臺等多種方式提前告知開獎日期。

值得注意的是，第二次搖獎僅限于參與第一次搖獎并已實名制注冊的個人消費者，最高獎金不超過40萬元，最低獎金不低于5萬元。兌獎采取中獎?wù)咴陂_獎結(jié)果公布之日起60日內(nèi)到上海市國家稅務(wù)局指定地點兌獎，逾期未兌獎的，同樣將被視為放棄。

4、《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》12月1日起施行

《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2017年12月1日起施行，1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》同時廢止。

《條例》對機關(guān)、人民團體新建、擴建、改建、購置樓堂館所作出嚴格限制，明確規(guī)定不得建設(shè)培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設(shè)施，禁止以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設(shè)辦公用房或者違反規(guī)定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房。

5、兩高明確利用網(wǎng)絡(luò)云盤“涉黃”牟利或追刑責(zé)

據(jù)最高人民檢察院網(wǎng)站消息，：《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于利用網(wǎng)絡(luò)云盤制作、復(fù)制、販賣、傳播淫穢電子信息牟利行為定罪量刑問題的批復(fù)》將于2017年12月1日起施行。

具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電影、表演、動畫等視頻文件十個以上的；制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢音頻文件五十個以上的；制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的；制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播的淫穢電子信息，實際被點擊數(shù)達到五千次以上的；以會員制方式出版、販賣、傳播淫穢電子信息，注冊會員達一百人以上的；利用淫穢電子信息收取廣告費、會員注冊費或者其他費用，違法所得五千元以上的，等等。

6、《志愿服務(wù)條例》：將明確志愿服務(wù)組織的法律地位

從12月1日起，由國務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》就要正式實施了(以下簡稱《條例》)。作為我國第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門性法規(guī)，《條例》全面規(guī)定了志愿服務(wù)的基本原則、管理體制、權(quán)益保障、促進措施。

《條例》規(guī)定，志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當尊重志愿服務(wù)對象人格尊嚴，不得侵害志愿服務(wù)對象個人隱私，不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。

7、推廣中醫(yī)！12月開始開辦中醫(yī)診所審批改為備案

近日，國家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，自2017年12月1日起施行?！掇k法》稱，舉辦中醫(yī)診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。取消事前的審批許可，加強事中事后的監(jiān)管。

舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當同時具備下列條件：

(一)個人舉辦中醫(yī)診所的，應(yīng)當具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》；法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負責(zé)人應(yīng)當符合上述要求；

(二)符合《中醫(yī)診所基本標準》；

(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的相關(guān)規(guī)定；

(四)符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定；

(五)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

8、網(wǎng)下“打新”規(guī)則有變 違規(guī)處罰更嚴

中國證券業(yè)協(xié)會11月24日發(fā)布了關(guān)于修改《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細則》(下稱《細則》)的通知，對原《細則》作出了進一步強化證券公司推薦責(zé)任、明確主承銷商報送責(zé)任、完善自律處罰體系等三方面修改。

此次修改后，證券公司須建立網(wǎng)下投資者適當性管理制度，并定期開展網(wǎng)下投資者適當性自查。網(wǎng)下投資者或配售對象在一個自然年度內(nèi)首次出現(xiàn)《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》提出的特定情形的，若未造成明顯不良后果且及時整改，可免于處罰。除免予處罰情形，一年出現(xiàn)一次違規(guī)情形的，將被列入黑名單6個月；一年出現(xiàn)兩次(含)以上違規(guī)情形的，將被列入黑名單12個月。

修改后的《細則》從今年12月1日起正式實施。

9、人力資源機構(gòu)國家標準發(fā)布

國家質(zhì)檢總局、國家標準委日前發(fā)布2017年第十三號《中國國家標準公告》，批準發(fā)布推薦性國家標準《人力資源服務(wù)機構(gòu)能力指數(shù)》，并將于今年12月1日正式實施。該標準對服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)施設(shè)備等要素進行了規(guī)范，對各要素設(shè)定了相應(yīng)的量化指標，明確了人力資源服務(wù)機構(gòu)能力指數(shù)劃分與代號、能力指數(shù)基本要求和基本條件。

10、藥品注冊申請調(diào)整為集中受理

經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現(xiàn)由省級食品藥品監(jiān)督管理部門受理、國家食品藥品監(jiān)督管理總局審評審批的藥品注冊申請，調(diào)整為國家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理。

本次調(diào)整后，國家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理業(yè)務(wù)將包括新藥臨床試驗申請、新藥生產(chǎn)(含新藥證書)申請、仿制藥申請以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局審批的補充申請等。

調(diào)整規(guī)定，2017年12月1日前，省級食品藥品監(jiān)督管理部門已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗現(xiàn)場核查、研制現(xiàn)場核查、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊申請，仍由省級食品藥品監(jiān)督管理部門組織完成相關(guān)工作。此外，由省級食品藥品監(jiān)督管理部門審批、備案的藥品注冊申請不受影響，仍由省級食品藥品監(jiān)督管理部門受理。

11、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳取消合同備案和稅款清算

據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問題的公告》。根據(jù)《公告》內(nèi)容，稅務(wù)部門將減輕納稅人及扣繳義務(wù)人負擔(dān)，簡化計算操作，便利扣繳義務(wù)人履行義務(wù)。其中，在減少辦稅負擔(dān)方面，取消合同備案和取消稅款清算，簡并需報送的報表資料。

12、《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》和《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》實施

國家鐵路局發(fā)布《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》(TB 10098-2017)和《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》(TB 10099-2017)行業(yè)標準(以下簡稱“線規(guī)”和“站規(guī)”)，自2017年12月1日起實施。

鐵路線路設(shè)計在鐵路工程設(shè)計中起著主導(dǎo)和統(tǒng)籌各專業(yè)設(shè)計的總體作用；鐵路車站及樞紐設(shè)計系統(tǒng)性強，且與各專業(yè)聯(lián)系緊密。兩項規(guī)范是鐵路設(shè)計中最基礎(chǔ)、最重要的技術(shù)標準。

13、質(zhì)檢總局擴大授權(quán)檢疫審批動植物產(chǎn)品范圍

進一步貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，深入開展進出境動植物行政審批制度改革，質(zhì)檢總局決定擴大《質(zhì)檢總局關(guān)于授權(quán)各直屬檢驗檢疫局辦理部分進境動植物產(chǎn)品檢疫審批的公告》(2016年第57號)有關(guān)授權(quán)審批的動植物產(chǎn)品范圍，并調(diào)整部分進境非食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管要求，自2017年12月1日施行。

>>>地方重要法規(guī)一覽

安徽：公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材實施“兩票制”

針對醫(yī)用耗材銷售模式中層層代理、層層加價，“掛靠”“走票”等違法違規(guī)現(xiàn)象，11月21日，安徽食藥監(jiān)局、衛(wèi)計委、公安廳、工商局、國稅局聯(lián)合印發(fā)《安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購“兩票制”實施意見(試行)》，從2017年12月1日起，在安徽省二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)用耗材采購“兩票制”， 即由醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)到經(jīng)營企業(yè)開具一次發(fā)票，經(jīng)營企業(yè)到醫(yī)院開具一次發(fā)票。

山西：公路工程質(zhì)量實行責(zé)任“終身制”

12月1日起，山西省公路工程在設(shè)計使用年限內(nèi)將施行質(zhì)量責(zé)任“終身制”。今后，如果公路工程在使用年限內(nèi)質(zhì)量出問題，該工程的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等相關(guān)責(zé)任人，都會被追責(zé)。

新疆：將全面實行15年免費教育 高中階段也免費

從12月1日起，新疆將全面實施高中階段免費教育，該項教育惠民政策將惠及新疆85.72萬名學(xué)生。據(jù)了解，對自治區(qū)高中階段學(xué)生實施免費教育，即對普通高中學(xué)生、實施全日制中等學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生(含技工院校全日制在校生)實施免費教育。具體包括：免學(xué)費、教材費、住宿費，補助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)金(“三免一補”)，民辦學(xué)校按照當?shù)赝惞k學(xué)校免費教育標準給予補助，高出公辦學(xué)校免費教育標準部分由學(xué)生家庭負擔(dān)；低于公辦學(xué)校免費教育標準的，按照民辦學(xué)校實際標準予以補助。

《江蘇省傳統(tǒng)村落保護辦法》12月1日起全面實施

今年12月1日起，《江蘇省傳統(tǒng)村落保護辦法》全面實施，對傳統(tǒng)村落的認定、管理、保護和利用將有法規(guī)性明確。

今后，符合下列條件之一的村落可以認定為傳統(tǒng)村落：選址、布局保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，與自然有機融合，環(huán)境自然，尺度宜人，體現(xiàn)人和自然共生的建造智慧；歷史建筑、傳統(tǒng)建筑保存良好，體現(xiàn)一定歷史時期或者特定地域的建造傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格；能夠承載鄉(xiāng)愁記憶和歸屬感，具有地域影響的祠堂、牌坊、古橋、戲臺、古井、老樹等歷史遺存保存較好；具有傳統(tǒng)特色和區(qū)域代表性，能夠體現(xiàn)農(nóng)耕文明時期的地域特點和生產(chǎn)生活方式的種植、養(yǎng)殖、捕撈、手工制作技藝和加工制造工藝等；具有較為鮮明的地域鄉(xiāng)土文化特征的民俗活動、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)仍保有活態(tài)。