馬光遠(yuǎn):房子10年不準(zhǔn)買賣是懶政思維 不負(fù)責(zé)任

2017年05月24日 10:39
來源:華夏時(shí)報(bào)
5月份,保定一宗土地的出讓引發(fā)了全國(guó)的關(guān)注。
按照競(jìng)拍規(guī)則,這塊土地采取了“限房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià),限低價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”的“雙限雙競(jìng)”出讓方式。按照這個(gè)規(guī)則,競(jìng)得土地的競(jìng)買人需告知購房人,在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣;最高土地限價(jià)1100萬元/畝;最高房屋銷售限價(jià)13000元/平方米。
這是一塊住宅用地,規(guī)定10年內(nèi)不得買賣,這是本輪房地產(chǎn)調(diào)控中迄今為止最為嚴(yán)格的措施,雖然只是特定地塊的特例,而不是普遍的規(guī)則,但仍然引發(fā)了市場(chǎng)的恐慌。
如果10年不得買賣的規(guī)則真正執(zhí)行的話,房子就真的成了名符其實(shí)的“不動(dòng)產(chǎn)”。
那么,通過這種極端的限制房子流轉(zhuǎn)的措施,就真的可以改變看漲的預(yù)期,真的可以抑制炒房嗎?
答案是恰好相反!
因?yàn)榇蠹叶贾?,這樣貌似嚴(yán)厲的舉措一旦真正執(zhí)行,甚至普遍化,不是意味著炒房得到了遏制,而是意味著這個(gè)市場(chǎng)肯定死掉了。
一個(gè)市場(chǎng)一旦被凍結(jié)交易,這個(gè)市場(chǎng)肯定不復(fù)存在,還談什么炒房?蓋房子的和買房子的都會(huì)被嚇跑。掃黃太嚴(yán),嫖客都跑了,怡紅院遲早就得關(guān)掉,這是簡(jiǎn)單的常識(shí)。
我們看到,始于今年3月份的本輪調(diào)控已經(jīng)覆蓋全國(guó)50多個(gè)城市,出臺(tái)100多項(xiàng)調(diào)控措施。調(diào)控的范圍之廣前所未有,手段之多前所未有,從限購限價(jià)限賣到限離,從一線城市到全國(guó)貧困縣全覆蓋,拿出渾身解數(shù)來為房?jī)r(jià)降溫。而且,我認(rèn)為,這是迄今為止“最真實(shí)”的一次調(diào)控,當(dāng)然也是最嚴(yán)的。從目前一線和前期熱點(diǎn)城市的市場(chǎng)表現(xiàn)而言,其實(shí)我之前預(yù)判的“變天”已經(jīng)成為了事實(shí)。
以北京為例,在一連出臺(tái)10多項(xiàng)刀刀見血的調(diào)控之后,北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期已經(jīng)逆轉(zhuǎn),交易量大幅度下滑,新房?jī)r(jià)格被人為凍結(jié),二手房?jī)r(jià)格出現(xiàn)了明顯的松動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,5月1日至15日,北京二手房累計(jì)網(wǎng)簽4756套,比上月同期下降39.3%,日均網(wǎng)簽量下降到317套,比新政前下跌了一半。
按照這樣的節(jié)奏,整個(gè)市場(chǎng)的觀望期應(yīng)該不會(huì)太長(zhǎng)就會(huì)進(jìn)入真正的看空周期。這個(gè)結(jié)果,真的意味著房地產(chǎn)調(diào)控真的見效了嘛?炒房者離開這個(gè)市場(chǎng)了嗎?
答案也是否定的,因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)之所以迅速冷凍,完全是因?yàn)?ldquo;限賣”,“限價(jià)”這些非常規(guī)的手段所致。
從本輪調(diào)控的特點(diǎn)看,我認(rèn)為有兩個(gè)突出的特點(diǎn):
一是直接針對(duì)價(jià)格,比如年初很多熱點(diǎn)城市承諾,今年房?jī)r(jià)環(huán)比不上漲;二是手段更為行政化短期化,比如限賣的措施。
承諾房?jī)r(jià)不上漲,于是調(diào)控的手段就直接針對(duì)價(jià)格,比如,限制新房的價(jià)格,高于某個(gè)政府規(guī)定的限價(jià)不給預(yù)售證,開發(fā)商要么推遲上市,要么窮盡各種辦法降低成本,二手房的限價(jià)措施則更為嚴(yán)厲,直接規(guī)定某個(gè)區(qū)域的價(jià)格不能超過多少,超過限定價(jià)格的,不許中介公開掛牌,這也是直接凍結(jié)交易的手段。
限賣則更直接,凍結(jié)了交易和價(jià)格,表面看調(diào)控效果明顯,但實(shí)際是,一方面大家對(duì)市場(chǎng)的未來悲觀,另一方面,絕大多數(shù)的人認(rèn)為這種調(diào)控不可持續(xù)。
越是嚴(yán)厲的違背規(guī)律的調(diào)控措施,越不可能長(zhǎng)期執(zhí)行。就長(zhǎng)期而言,很顯然,當(dāng)下的調(diào)控措施并沒有改變大家對(duì)未來市場(chǎng)的預(yù)期。
房?jī)r(jià)下降,不是調(diào)控起到了效果,而是市場(chǎng)被凍結(jié)而已。
采取極端的辦法調(diào)控,表面上達(dá)到了效果,但事實(shí)上對(duì)市場(chǎng)未來的發(fā)展和長(zhǎng)期的預(yù)期并沒有太大的好處。
“房子是用來住的”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)沒有錯(cuò),但我在之前的很多文章中一再強(qiáng)調(diào),要真正實(shí)現(xiàn)房子是人住的這一基本目標(biāo),需要重啟爐灶,圍繞這一目標(biāo)構(gòu)建一套長(zhǎng)期的政策體系。
而且,要真正實(shí)現(xiàn)房子是住的這一目標(biāo),必須建立在市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,而不是人為凍結(jié)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上;建立在對(duì)市場(chǎng)和政策長(zhǎng)期預(yù)期的基礎(chǔ)上,而不是不信任的基礎(chǔ)上。
特別是,要真正實(shí)現(xiàn)居住目標(biāo),更不能把市場(chǎng)上的投資行為趕盡殺絕,如果趕盡殺絕的話,“住”只能通過買這個(gè)途徑,而不可能通過“租”這個(gè)途徑,租房市場(chǎng)本身就是房地產(chǎn)投資市場(chǎng)。要厘清政府和市場(chǎng)的邊界。要清醒地認(rèn)識(shí)到,過去近10年,中國(guó)之所以能夠基本解決大家的居住問題,靠得是房地產(chǎn)市場(chǎng)化的改革,而不是反市場(chǎng)化的政策。在房地產(chǎn)市場(chǎng)化的過程中,盡管帶來了高房?jī)r(jià)的負(fù)面效應(yīng),但這是政府和市場(chǎng)邊界模糊,是土地沒有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓的結(jié)果,是市場(chǎng)化不徹底,市場(chǎng)與政府的錯(cuò)位,而不是市場(chǎng)化過度。
應(yīng)該承認(rèn),住房回歸居住,房地產(chǎn)政策回歸民生,這是對(duì)的。
但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要的是扎扎實(shí)實(shí)的制度建設(shè),而不是依靠一驚一乍的行政調(diào)控,更不能靠無法堅(jiān)持的極端措施。把房地產(chǎn)回歸居住建立在目前的調(diào)控基礎(chǔ)上,我認(rèn)為仍然是一種懶惰思維,仍然是一種不負(fù)責(zé)任的行為。
過度的調(diào)控造成的負(fù)面效應(yīng)顯而易見。以限價(jià)為例,我最擔(dān)心的是,如果限價(jià)執(zhí)行一兩年,開發(fā)商為了省成本,一定會(huì)制造出又一批很爛的房子,導(dǎo)致住房質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。
而在人人都知道目前很多政策根本無法堅(jiān)持的情況下,一旦政策松動(dòng),則意味著市場(chǎng)的又一次報(bào)復(fù)性反彈。一只充足氣的皮球如果不慢慢放氣,一定是會(huì)爆炸的。
記住,凍結(jié)了交易,不等于管住了炒房。交易一旦凍結(jié),即使真正居住需求的人也不敢出手買房,擔(dān)心房?jī)r(jià)下跌。酒店每天大張旗鼓掃黃,正常住店的人也不敢來了,最后就沒有人開酒店了。
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